更新时间:2018-10-09 21:58作者:李天扬老师
农村老人的养老问题之所以被掩盖,是因为他们有孝顺的好儿女。农村老人的子女补贴,成为老农民养老的最主要来源,国家的付出基本可以忽略不计。而一旦青年农民收入减少,其赡养老人的压力就十分沉重。
当下,养老金的并轨,不仅要实现企业人员和事业单位、行政人员的并轨,还应实现城乡并轨,国家不能亏待了老农民。差距可以有,但动辄数十倍的差距就是巨大的不公。
此外,国家重视和弥补农民养老问题,绝不仅仅是一个社会问题,更是一个经济问题。振兴农村方可造就内需。
最近几年,中国经济增速连续下降,传统的依靠投资的模式已经从此前的灵丹妙药逐步失效。中速将成为新常态。而从2013年以来,消费对于经济的贡献已超过50%,未来,三驾马车中,内需将成为拉动经济的重要动力。
而随着中国崛起为世界第二经济大国,初步实现了国强,下一阶段的任务,就是民富。提升国民收入、实现消费升级成为必然。而强有力的消费市场,亦是中国实现产业升级的前提。同在亚洲,日韩实现产业升级就建立在国民收入倍增的基础之上。未来,中国还需要实现新的国民收入倍增计划,而其中提高农民的收入尤其迫切。
一直以来,中国存在着严重的城乡分割、城乡差距。乡村的塌陷制约了乡村消费能力的提升,不利形成统一的国内消费市场。乡村的成长,就是国家的成长。乡村的振兴,就是城市的自救。
当下,城市和农村居民的消费,在国内消费市场的占比约为2/3和1/3。农村养老以及其他社会保障的缺失,是农村消费不足的重要原因。未来,国家若能担负起农村的养老问题,解决农民的后顾之忧,将大大提升农村消费能力。在全球范围看,城乡差距仍然存在,但区别已经很小,而中国的城乡消费还存在约两倍的差距,如未来农村消费达到城市消费的四分之三以上,则中国整体的消费市场将增加六分之一左右,这将是一个非常庞大的市场。
由于老龄化的压力,国家的养老金日益逼仄,但并非没有空间。其一是开源,也就是通过整个社会的增量财富更多向农民养老倾斜。其二是节流,这方面有三处巨大的经费可用,一是国企收益,未来多拿出一些充作养老基金,少给国企员工发福利,不能让国企成为管理者的禁脔;二是反腐基金,打老虎,拍苍蝇,收缴国库的贪污资金应部分让民众分享;三是简政放权释放的空间,尤其是减少财政供给人员,少养一些官员,国家仍可正常运转。