更新时间:2018-07-19 14:06作者:王新老师
解放军从建国之后就长期实行大军区体制。从1980年代中期开始,沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七大军区体制运行了30年。今次改为五大战区,虽然仅仅是一字之差,但战区与军区有着根本的不同。
其一,大军区原本主要负责领导指挥辖区内的陆军,这是中国长期的“大陆军”体制造成的。新成立的战区,统一指挥区内陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、民兵、预备役等各类武装力量。战区联合作战指挥机构,将在军委联合作战指挥机构之下,统一指挥区内各军兵种部队。
其二,大军区职能庞杂,集建设、管理、指挥等于一身,平时负担着大量行政管理职能。而战区专司打仗,只负责联合演习、联合作战,职能单纯集中。按照去年中央军委国防和军队改革部署,重新调整划设战区,构建“军委—战区—部队”的作战指挥体系,以及“军委—军种—部队”的建设管理体系,建设管理职能交由军种负责,即“军委管总、战区主战、军种主建”。而原本的大军区则是既主战,又主建。
其三,大军区原来负责领导辖区内的各陆军集团军,而战区不再承担这些职能。如原南京军区领导第1、第12、第31等三个集团军,而新的东部战区只负责东部方向的联合演习训练作战,三个集团军的建设管理由新成立的陆军总部领导。
其四,大军区除了领导指挥机动野战部队,还承担领导省军区、开展国防动员、后备建设等工作。如原南京军区领导江苏、安徽、浙江、福建、江西五个省军区及上海警备区,新的东部战区完全从这些行政中抽离出来,五个省军区和上海警备区由新成立的中央军委国防动员部领导。
其五,原有的七大军区是传统的分区固守防御军事思路的产物,各大军区严格与行政区划对应,而行政区划往往并不能很好地契合战略方向。譬如一些邻国往往与中国多个省份接壤,按照大军区体制,被分割对应两个大军区,这显然不利于战备需要。重划的五大战区,按照战略方向来划分,打破行政隔阂,更为灵活务实,更好贴近实战需要,也更符合军事规律。
2016年2月1日,中国人民解放军五大战区正式成立,原七大军区撤销。然而,新的解放军五大战区怎么划分的呢?咱们一起看看。