文件提出，强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。据悉，从2014年至今已连续三年将“农业现代化”写入文件标题。专家认为，当前，我国农业面临千年未有之变局，迫切需要通过落实新理念，加快推进农业现代化，从根本上提升竞争力，破解农业农村发展面临的各种难题。“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出，尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但约15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

文件还提出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。此外，实施“快递下乡”工程，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务。据新华社

>>文件要点

贫困县全摘帽实施“快递下乡”

●到2020年，农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番

●我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽

●加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广

●鼓励农民“半农半读”就地就近接受职业教育

●积极推进马铃薯主食开发

●加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动

●实施“快递下乡”工程

●实施农村生活垃圾治理5年专项行动

●推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标

●解决5000万左右贫困人口脱贫

●用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系

●稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权

●推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种

2016年中央一号文件全文内容：

中共中央国务院

关于落实发展新理念加快农业现代化

实现全面小康目标的若干意见

(2015年12月31日)

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。