更新时间:2018-08-18 11:30作者:王新老师
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。决策层首次以新常态来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明了中央对当前中国经济增长阶段变化规律有了更为深刻的认识,同时也决定了未来中国宏观经济政策的选择基调。
去年以来,决策层不断创新宏观调控方式,抓住重点领域和关键环节,提出了区间调控、定向调控等新思路,这反映出新常态下,宏观调控也要创新,要扭转以往的思维惯性和路径依赖,要在尊重规律中顺势而为,不动辄进行过度干预,不搞“大水漫灌”,要更多地为市场机制发挥作用创造条件。
当然,新常态往往也伴随着新矛盾、新问题、新挑战,实际上一些潜在风险正渐渐浮出水面。在北京大学国家发展研究院副院长卢锋教授看来,这些可能伴生的新矛盾和新风险,比如房地产的“去泡沫”、影子银行与地方债务的“去杠杆”、产能过剩“挤水分”等等,都是对早先累积的失衡因素和矛盾的调整和化解。
所以说,新常态不仅是经济转型的过程,同时也是风险释放的过程,如果不主动积极作为,就会出现经济增速大幅放缓,社会发展停滞不前,甚至掉进“中等收入陷阱”。
而能不能适应新常态,能不能让新常态逐渐走向成熟,关键就在于全面深化改革的力度。作为全面深化改革的“元年”,以来中国改革力度让人瞩目。仅上半年,在中共十八届三中全会确定的重点改革任务中,行政审批事项取消和下放145项,在基础设施、清洁能源等领域推出了多个鼓励社会资本进入的示范项目,财税体制改革、户籍制度改革、公车改革正式出台,国有企业改革重大试点的启动均有序推出……
正如习近平总书记所言,中国全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力,就要为创新拓宽道路,就要推进高水平对外开放,就要增进人民福祉、促进社会公平正义。从这个角度来理解,“新常态”或许具备了远超出经济的更全面深刻的意涵。
准确把握经济新常态深刻内涵
面对错综复杂的国内外形势,我国经济发展一季度交出GDP同比增长6.7%的答卷,显示我国经济运行总体态势符合预期,但一系列深层次矛盾和问题也日益凸显。权威人士指出,我国经济运行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走势。当前我国经济发展进入追求质量和中高速增长的新常态。这个经济新常态是当前和今后一个阶段我国经济发展的主要形态,需要我们准确地理解和把握。