“十三五”时期，是落实“四个全面”战略布局的关键时期，是临夏州聚力脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段;是释放政策效应、转化潜力优势的加速阶段;是弥补短板、缩小差距、推动经济社会跨越发展的关键阶段。依据临夏州委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》，临夏州编制《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确了“十三五”时期临夏州经济社会发展导向、主要目标和实现目标的重点任务，成为今后五年全州经济社会发展的行动纲领。

“十三五”发展面临的形势

“十三五”时期，临夏州发展显现出政策机遇叠加释放、后劲动能大幅增强、潜力优势加速转化的阶段性特征，内外部环境十分有利，总体上处于可以大有作为的重要战略机遇期。

从政策机遇和外部环境来看，一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视临夏发展，给予亲切关怀和重大支持，为临夏州发展注入了强大动力。二是国家实施“一带一路”战略，为临夏州发挥特色优势、扩大开放合作创造了有利条件。三是国家实施新一轮西部大开发战略，特别是进一步加大对民族地区、贫困地区、革命老区的扶持力度，为临夏州夯实基础、增强后劲提供了重大机遇。四是国家和省里全面实施脱贫攻坚工程，从政策上对民族贫困地区给予特殊的精准扶持，为临夏州打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。五是国家专门出台支持临夏等三州加快建设全面小康社会进程的特殊扶持政策，为临夏州补齐短板、缩小差距、同步小康提供了政策支撑。六是国家将临夏州纳入西部地区生态文明示范工程试点州，并确定为国家生态保护与建设示范区，为保障生态安全、促进绿色惠民提供了重大平台。七是省委省政府提出着力打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态安全大屏障，为临夏州经济社会跨越发展提供了方向牵引。

从临夏州自身发展基础来看，经过长期的发展积累，基础条件得到极大改善，区位优势更加凸显，清真食品和民族用品、商贸物流、文化旅游等特色产业发展呈现出广阔前景。各族群众致富思进、共奔小康的愿望十分强烈，各级干部一心干事、奋发图强的氛围十分浓厚，全州上下团结奋进、干事创业的热情空前高涨。