（五）在加强基层组织中创先争优。扎实开展基层组织建设年活动，进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党建工作的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面落实基层组织建设的各项工作任务，带动其他各类基层组织建设创先争优、推动各项工作落实。

四、具体措施

一要增强学习效果。要透过中心组学习、举办知识讲座、集中办班培训、座谈交流等形式，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、全省第九次党代会精神、全区经济工作会议精神、2015年盟委（扩大）会议精神，个性是党的十八大召开后，要迅速学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展以推动科学发展、转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，不断提高党员素质潜力，切实把思想和行动统一到县委政府中心工作上来，谋划推动科学发展的思路和措施。

二要注重机制建设。坚持把健全完善长效机制作为开展创先争优活动的重要资料，一方面将好的做法用制度的形式固定下来，构成长效机制；另一方面要探索建立一批务实管用的制度，使各项工作更加制度化、规范化，进一步提炼完善在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面具有打基础、利长远的长效制度。要围绕增强基层党组织和党员活力、提高党组织和党员服务大局的潜力的履职潜力、激发党组织和党员内生动力为目标，进一步完善公开承诺、领导点评、群众评议、表彰奖励等好做法，建立健全贴合实际、推动工作的制度规范，把党内的创先争优和单位的创先争优融为一体，推动创先争优常态化、长效化。年内，每个党基层至少研究制定落实一项管用的长效体系，并调整补充完善本地区、本单位制度体系，以加强制度建设促进各项工作规范、高效落实。

三要推进载体创新。紧紧围绕优化发展环境、优化产业结构、推进节能减排、全民创业就业、保障改善民生等事关全局的重点工作，针对党组织的不一样职职责务、不一样群众党员的岗位特点，分领域精心设计务实管用的活动载体，实行项目化运作，把创先争优活动落实到每个基层党组织、每名党员，构成推动发展的强大合力。

一是认真实施结对帮扶工程。不断巩固和深化活动成果，透过帮忙制定规划、引进发展项目等形式努力为群众办实事。县处级领导要主动深入所联系乡镇、街道、企业和分管的部门调研指导工作，解决实际困难和问题。各部门、各单位要坚持深入基层，掌握基层实情，了解群众所需所盼，大力开展机关党员双承诺和志愿服务活动，帮忙基层理清思路、解决问题、助推发展、构筑和谐。乡镇（街道）领导要用心协调盟县领导深入联系点开展调研、解决问题。村村（社区）负责人要主动邀请上级部门领导，为基层发展出主意、想办法。企业党组织要为所在村（社区）发展带给帮忙，为困难党员群众办实事。县直单位党组织与村（社区）党组织结对，按照统筹城乡发展、实现相互促进的目标，开展形式多样的帮建活动。县直单位党员与村（社区）党员、群众结对，开展形式多样的帮扶活动，努力为群众办1-2件实事。