习近平总书记为什么要把全面建成小康社会与其他3个“全面”组合在一起诠释为“四个全面”?这是因为全面建成小康社会是中国梦的第一步，也是最为关键的一步。世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。中国梦的伟大战略提出之后，我们不可能一下子实现，而是要一步一个脚印地往前走。也就是说，要想实现中国梦，首先要走好第一步——全面建成小康社会。这也正如习近平所指出的，“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”

如何才能保证全面建成小康社会?习近平总书记在2015年2月2日的中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”这就是说，“四个全面”是一个有机的整体，缺一不可。只有三大举措整体推进，才能全面建成小康社会。

“中国梦”是新时期中国战略目标的制高点，但如果光有宏大高远的战略目标，却没有可操作的阶段性目标，并且没有保障阶段性目标顺利实现的有力举措，任何伟大的战略目标都只能是空想。因此，“四个全面”的形成和提出充分说明：中国梦不是虚无缥缈的，而是实实在在、明晰可见的;中国梦不是遥不可及的，而是想得到、看得见、摸得着的;中国梦不是一蹴而就的，而是分阶段、有步骤实现的。