2、突出政治功能，确保组织建设缜密化、严格化。党员联户制度是对基层党组织设置和活动方式的一种创新，旨在以提升组织力为重点，突出政治功能，推动全面从严治党向基层纵深发展。一是严格组织生活制度。制定下发提高党支部组织生活质量的意见，每季度下发活动主题，推动社区党支部、党小组严格执行“三会一课”、主题党日、统一活动日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，今年以来，全市社区以联户党小组形式开展主题党日6773次，召开专题组织生活会2648个，以高质量的组织生活不断强化政治功能，促使党支部真正严起来、实起来。二是强化党员教育管理。以联户党小组为单位，先锋党员组织带领普通党员学习党章和党的基本路线、方针、政策，按时收缴党费，联系流动党员，培养入党积极分子和发展对象，开展设岗定责、志愿服务、谈心谈话等活动，监督党务居务财务。推行党员积分记实管理制度，制作下发《党员活动证》，对党员参加党的组织生活、交纳党费、奖惩情况、志愿服务、联系群众、建言献策、矛盾协调等情况，由党支部进行量化积分，每年度对积分情况进行考评，通过公开栏、党员大会等途径公示，并反馈给党员本人，以积分量化考评教育引导党员发挥先锋模范作用。三是组织宣传凝聚群众。党支部担负着组织宣传凝聚群众的职责，联户党小组突出政治功能，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要政治任务，通过经常性的开展理论宣讲、学习教育、发放党报党刊、举行开放式组织生活，把党员群众凝聚起来，传递党的声音、传播核心价值，推动党的理论不断往群众心里走。如澄江街道城中社区第四党支部的“钱佐党群沙龙”成为基层党建理论宣讲点。

3、联系服务群众，确保基层治理多元化、亲民化。目前，我市基层党建网格设置与基层治理网格设置紧密贴合，在社区网格中设立的每个联户党小组就是一个党员联户基本单元，这些基本单元共同联结成一个纵向到底、横向到边的党员联户体系，在社区党组织的引领下，充分发挥联系服务群众、参与基层治理的作用。一是分类施力，党员领办。根据党员的不同专业特长，分类培育“五型”党员（即政策宣讲型、矛盾调解型、事务协管型、暖心帮扶型和便民服务型），满足不同党员群众的需求。按照“承诺领办、规范运作、限时办结”的要求，将群众诉求情况分普通件、急办件、重要件派件，实现“谁来解决”与“解决什么问题”的精准对接。以党员个人认领和先锋驿站党员集体认领相结合的方式，签订《党员领办事项承诺书》，对领办推进措施、完成目标、完成时间等作出承诺，提高党员领办的责任感和使命感。对党员不能解决的群众急事、难事，直接由街道社区党组织出面调解，若涉及维稳隐患、群众利益的实行提前介入处置。二是多方聚力，共同治理。建立健全各方力量定制处理社区流动人口管理、重点人群帮教、社会治安防控和信访对象维稳等重点难点问题。一方面，通过党员联户的开展，收集、整理、归纳群众的合理诉求和意见建议，形成需求清单；另一方面，依靠街道“大工委制”、社区“大党委制”成员单位或共建单位，提供资源清单，供需清单一旦匹配成功，开展一对一的精准服务。如澄江街道天鹤社区对接供需方开展了“春暖花开”失独老人关怀、“童伴”关爱新市民儿童、“雏鹰展翅”关爱社区单亲家庭等公益活动，最大限度地发挥社会组织力量，联合解决社区治理的难点和痛点。三是平台借力，增进互动。积极运用现代信息技术，依托智慧党建平台，打破数据壁垒，实现数据共享，建成党员群众诉求收集、下派、跟踪、反馈、评价等功能于一体的党员联户平台，打造党员联户的“快车道”。尤其是在智慧党建平台上创立了点对点的志愿交互系统，党员群众可以通过该平台，发布困难诉求，其他党员可以在志愿交互系统中以接单的方式接收这个任务，完成任务后填写情况并上传照片，发布者可以就进行评价打星，以信息化手段推动党员联系服务群众、参与基层治理，使党员群众间交流更频繁、互动更紧密，切实增强社区党组织的凝聚力和向心力。