更新时间:2018-09-28 13:45作者:李天扬老师
相关报告:智研咨询发布的《2018-2024年中国人口老龄化市场调查及发展趋势研究报告》
根据国土资源部相关文件,除上海、北京外的11个试点城市都已经在2018年1月25日前完成了试点方案提交,并且得到了国土资源部的肯定批复。具体实施方案包括了各城市试点的主要区域、试点规模及相关实施细则,在时间进度上基本统一为:2017完成筹备、2018-2019开始试点,2019年底-2020进入验收审核。从政策方针上看,各城市试点方案均强调了“住房不炒”的主旨,着重利用农村存量土地、城中村改造、村级留用地进行租赁住房开发,鼓励国企及社会资本参与运营;在租赁合同方面,约定了最低或最高期限,充分保障租户权益并严禁“租转售”等现象;在试点区域方面,大部分城市均选取了高新开发区、产业聚集地作为首批试点。一线城市推进力度较大,广州市在2018-2020年期间试点面积较大,年均建设租赁面积100万方,并且在方案中明确了5种集体土地来源;北京市规土委、住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》,计划在2017-2021年期间供应1000公顷集体土地,年均建设规模约200万方。
从起,我国(常住-户籍)城镇化率差值自2002年后首次下降,我们预计将从的18%减少至2020的15%,2030年收窄至10%。(据国家卫计委公布,预计2030年常住人口城镇化率达到70%左右,户籍人口城镇化率达到60%左右,流动人口约为1.6亿。同时,2030年前后,中国将迎来人口总量下降、老龄化再次提速等重大人口变化。)
2014-2020年,(常住-户籍)城镇化率差值将从18%缩小至15%(单位:%)
在国家对于三四线城市长期确实存在城镇化提升空间的考量下,为了解决短期的商品房库存过高、部分城市存在过度建设、资源浪费的问题,采取提高货币化安置比例,为已在城市工作生活的农民解决住房问题,将城市周边农民引入进城,从而消化商品房库存、提高基础设施的利用率。