下线4%：如果小李所在企业效益与往年持平哪怕是略有下降，也应该涨4%，小李月工资可以涨240元。

但是，如果企业经营状况不好，怎么办?“对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。”苏海南说。

目前北京市最低工资标准是1720元/月，也就是说，在经营状况不好的企业工作，员工正常工作时所得工资(不含加班工资、特殊条件下工作津补贴、个人缴纳的社保费等)不能低于1720元。

与其他省份不同，在下线方面，北京由3.5%上调为4%。之所以将下线上调0.5个百分点，在苏海南看来，首先是今年北京市的物价上涨幅度相比去年可能会大一些。其次，由于北京市职工的工资水平结构中，低收入群体的工资水平相对偏低，今年上调工资指导线的下线，可以引导提高低收入群体的收入水平，让他们的实际收入水平不致因物价上涨而下降。

黑龙江多年未发布，山西“知难而上”

与北京市形成鲜明对比的是黑龙江省。《中国经济周刊》记者梳理发现，黑龙江已经连续多年未发布工资指导线，近几年，仅省会城市哈尔滨市以及齐齐哈尔市、大庆等城市进行了发布。

之所以没有发布，或许跟当地经济的不景气有关。黑龙江近几年的GDP数据，并不是很乐观。公开数据显示，2013年，黑龙江GDP增速为8%，在全国排名倒数第三位;黑龙江GDP增速为5.6%，比辽宁5.8%、吉林6.5%都低，在全国排名倒数第二位;2015年黑龙江GDP增速为5.7%，在全国排名倒数第十一位;但是2016年又有所下降，第一季度GDP增速仅为5.1%，在全国排名倒数第三位。

黑龙江近几年表现不佳的GDP“成绩单”跟它作为老工业基地不无关系。长期以来，该省的产业结构偏重工业，能源工业占全省工业增加值的近60%，仅一个大庆油田就占全省规模以上工业增加值的50%。黑龙江和大庆这样紧密地捆绑在一起，难免遭遇“一荣俱荣一损俱损”境地。上半年，大庆工业增加值增速跌入负值，当年黑龙江的经济增速也由2013年的倒数第三位倒退到了第二位。

“像黑龙江省，现在不少能源企业拖欠工资都比较严重了，当然难以再考虑涨工资。”苏海南告诉《中国经济周刊》记者。

山西的表现也比较“抢眼”。近几年山西的GDP增速在全国的排名也比较靠后，但出乎意料的是，去年和今年都公布了工资指导线。