国力主要表现在政治组织力、经济实力和军事实力等方面。

1、日中政治组织力的对比

明治维新后，日本迅速结束了幕府和列藩专制的封建割据，确立起了统一的中央集权，并逐渐演变为近代天皇制军事法西斯专政。

1868年4月，日本废除神祗官，改设太政官(相当于总理大臣)，在太政官之下，设有议政(立法)、行政、刑法(司法)三官，在形式上采用了西方资产阶级民主政体“三权分立”的模式。633年7月，明确规定天皇亲临“总裁万机”。1870至633年，完成“废藩置县”。废除260余藩，设3府72县(1888年合并为3府42县)。府县之下为小区、大区，大小区之下有镇村。至此，日本的中央集权体制基本形成。1885年，日本又废除太政官制度，采用内阁制，即由总理大臣(首相)和国家大臣组成直属于天皇的内阁。1889年，颁布《大日本帝国宪法》(即明治宪法)。宪法更加明确地规定;“大日本帝国由万世一系之天皇统治之”，“天皇为国家之元首，总揽统治权”。从而进一步确立了以天皇为元首的高度集权。在此前后，日本又先后公布《户籍法》、《民法决议》、《皇国民法暂行规则》和《民法暂行规则》，并确立民众为天皇的“臣民”，把民众的义务法律化。随后，日本又确立了军部大臣现役武官制，军部在日本政府的地位逐步加强。在这样的政治体制下，当对外战争成为国家行为时，十分容易实现对军队和民众的动员和组织。

反观中国，国家政治组织力明显弱于日本。

日本明治元年，为中国清朝同治七年，皇帝载淳仅13岁，国家实权操纵在保守的慈禧集团手中。后又经光绪、宣统两朝，但暮年的封建专制制度始终顽固地阻碍着中国政治发展，使中国大大落后于世界先进国家。在这几十年中，不仅人民因国家的衰朽承担着贫困、痛苦，而且国家也因落后多次遭到列强的侵略和宰割。1911年辛亥革命推翻了清朝封建专制制度，建立起了现代国家中华民国，但革命的成果很快落于北洋军阀集团手中。长期的政争、混战成为这一时期中国的特殊政治。在这种状况下，国家缺乏应有的政治组织力。1927年南京国民政府成立后，以孙中山五权分立的理论为依据，确立了五院制的中央政体，并着手对地方和基层政权进行改革。但未等南京国民政府现代国家的政治体制健全，日本便于1931年开始了对中国的侵略，中断了中国政治现代化的进程。这样，中国的国家政治组织力明显弱于日本。[16]