那么，这样一次以“帮助企业减负”为目的的降费，究竟能为企业省下多少银子?

根据人社部初步测算，符合条件的地区，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5-1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300亿-600亿元，如果再加上2015年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。

“虽然实施了阶段性降低社保费率，但降完之后的五险依然占企业工资总额的37.7%，加上24%的一金(上限)，五险一金的占比依然高达61.7%。也就是说，雇主准备了100元，60多元是缴五险一金的，真正发到职工手中的工资不到40元，成本太高了，照此下去，企业照样活不了。”上述业内人士表示，其他险种已经没有太多下调空间，唯独养老保险占比依然偏高;因此，两年期满后，该险种依然需要调整，至于应该调整到多少费率比较合适，方案正在研究中。

吁建社保一体化账户

养老保险费率虽然偏高，但确是最难降的一个险种。

“按照政策要求，我国必须要在两年内完成降低社保费率和社会保险制度可持续发展两件事，之所以实施阶段性而非现在就将养老保险费率大幅降低，是因为我国已经有20多个地区的养老金出现了收支不平衡的情况。”上述业内人士表示，去年，我国财政已经为养老保险基金补贴了近4800亿元。

记者梳理统计公报发现，，各级财政补贴基本养老保险基金为3548亿元，也就是说，仅仅一年的时间，财政补贴增长了1000多亿。

而根据往年的统计公报公布的数据计算，从2002年到这13年间，各级财政补助养老金金额达到了20748亿元;其中，从补助金额增长的情况来看，从400亿元到2000亿元用了9年，2011年突破2000亿元(2272亿元)后，2013年就突破了3000亿元(3019亿元)，如今，短短两年的时间，该数据直奔5000亿大关。

上不去，下不来，养老保险需要寻求新的解决方案。

“按照目前的情况来看，养老保险费率原本一分都不能降，如果一定要降，势必需要加大第二和第三支柱的发展。”7月6日，中国养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示，目前，我国养老金体系有三大支柱，基本养老保险一旦降费，企业年金和个人商业养老保险部分就要增强相应的补充作用，从而保证养老金制度的持续发展。