北京市人社局2月17日发布关于调整失业保险金发放标准的通知，决定失业保险金标准平均每档上调120元。这算是个好消息，不过大多数失业者也许不会关注到这条新闻。因为在中国领取失业保险金的失业者非常少，从财政部数据就能够看出来：失业保险基金到2016年末滚存结余达2930亿元。这意味着即使不再征收失业保险费，当前的结余也够发6年的失业保险金。大量人员缴费却很少人需要失业保险，导致了当前失业保险的失衡。

那么在其他国家，失业保险的情况如何，会像中国一样，有大量结余吗？能成为失业者的生活保障吗？

《国际先驱导报》记者 匡林 姜鲁榕 特约撰稿 陶短房发自悉尼、伦敦、多伦多

加拿大：领取时间不得超过45周

作为福利国家，加拿大其实并没有单独存在的失业保险，而是存在一个综合性的福利保险EI，是劳动者因合理原因暂时无法工作时，可根据规定按月领取的收入。

所谓合理原因，是指不工作的理由合理合法，比如因经济不景气等原因无过失失业，女性员工因怀孕、育儿暂时无法工作，自己或亲人生病需要离职等。

因此，虽然号称全民福利，但在加拿大并不是什么人都能领到EI。领取EI的最重要条件，是定时定期如数缴纳就业保险金。就业保险金的缴纳比例每年都有不同，2015～2016年被锁定为最高每年缴纳891.12加元（1加元约合5.53元人民币）。

同时，从事工作至少一年，工作时间不低于该省所规定的下限，并拥有雇主完整就业记录或工资单的人才能领到EI。

近年来加拿大联邦政府一再表示，打算允许自雇人士自己缴纳就业保险金，并享受EI，但反响冷淡。之所以如此，是因为自雇人士如果要享受EI，他不仅要缴纳本应由劳动者缴纳的那部分保险金，还要缴纳本应由雇主缴纳的那部分大头。如此计算下来，许多自雇者觉得还不如自己多攒点更划算。

要领取EI，必须连续丧失工作至少7天，并向加拿大服务处申请，一般需要几周时间才能获批，获批后又需等待两周才能生效。

如果是因失业而领取EI，获批后必须每两个星期填写一张报告卡，逐周申报自己是否找到工作，是否接受技能培训，是否有工作意愿和能力……如不及时填写、递交或拒绝接受培训，很可能丧失领取EI资格。