更新时间:2018-09-07 05:30作者:王新老师
权力制约机制不健全是领导干部道德缺失的制度原因。权力的扩张性、支配性,使不受制约和监督的权力极易蜕变为少数专断者谋取私利、损害公益的工具。一些地方和部门的领导干部权力过于集中,直接掌握大量诸如工程发包、土地批租、项目审批、资金调拨等资源配置权力,容易引发权钱交易。有的领导班子集体和个人职责划分不明确,运用权力不规范,随意性大,透明度差。正因为权力制约机制不健全,领导干部在运用权力的时候,更多的是靠道德良心制约自己的行为,缺少严格的制度规范。在这种只靠“应该”,而缺乏“必须”的制度设计状况下,在金钱、权力、美色等诱惑下,某些领导干部的道德失范就从可能变成了现实。
用人导向不正确是领导干部道德缺失的重要原因。良好的道德评价机制和正确的用人导向能够使符合道德规范的行为得到肯定,受到社会舆论的赞扬;使违反道德规范的行为受到一定程度的惩罚,承担舆论压力,付出沉重代价。目前,还缺乏一套对领导干部道德进行评价的体系和机制,干部选任工作中重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象仍然不同程度存在。由于对干部的道德评价机制不完善,用人导向存在偏差,在某些地方,一些性情耿直、敢于直言而对工作又兢兢业业的人不但得不到重用,反而受到冷落,被“边缘化”;相反,那些善于曲意奉承而政绩平平的人却能够飞黄腾达。这种情况的存在不仅不能发挥道德评价机制和用人导向应有的正面作用,反而会鼓励不道德行为的存在和蔓延。
遏制领导干部道德缺失的的路径选择:切实加强道德品质教育、让权力在阳光下运行、建立健全道德评价机制、树立正确的用人导向
道德建设是一个系统工作。有效遏制领导干部道德缺失现象,关键是要综合治理,标本兼治,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的领导干部道德建设体系,从主观客两个方面促使领导干部道德素质的全面提升。
第一,切实加强道德品质教育。对于领导干部来说,理论上的清醒是政治上成熟的基本保证,而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科学理论,并且拥有较为完善的知识结构,才能在纷繁复杂的局势面前,保持清醒头脑,把握大局,深刻认识并主动承担起自己所肩负的政治责任和社会责任;才能目光如炬,识别各种思潮,明辨各种是非;才能牢记党的宗旨,在权力的运用中和交往活动中,始终坚定清醒,不为利诱所动;才能在社会主义市场经济的大潮中,具有坚定的政治信念和高尚的精神境界,不断提高自己的道德素质,保持生活正派、情趣健康。要把领导干部的道德品质教育列入干部教育培训的必修课,教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,努力做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。