日前，人社部、财政部联合下发通知，　为降低企业成本，增强企业活力，要求阶段性降低社会保险费率。通知指出，生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。

通知显示，从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。

从2016年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。

另外，各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。

通知强调，要健全基本养老保险激励约束机制，确保基金应收尽收，实现可持续发展和长期精算平衡，并确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。

通知还明确，各地具体调整费率方案，经省级人民政府批准后执行，并报人力资源社会保障部、财政部备案。而各地贯彻落实本通知的情况以及工作中遇到的问题，请及时向人力资源社会保障部、财政部报告。

“新五险”：生育保险与医保合并建护理保险

3月17日，十三五规划全文正式发布，明确提出“将生育保险和基本医疗保险合并实施”;“探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点”。

一些业内专家认为，工伤、失业险费率调低，2015年已经部分减轻企业保费负担;生育险和医保合并实施，或将进一步减轻企业负担。截止底，城镇职工医保历年滚存结余为5537亿元，生育险的累计结余为593亿元，两险合并实施后将增加医保基金结余。