国务院参事马力对中新网记者表示，希望从中央到地方能够加快法律法规的修订，尽量缩短政策过渡期，从而为民众尤其是那些生育意愿较为强烈的高龄产妇合法生育创造政策条件。

超生二胎罚款统一设上限不高于当地3倍人均收入

国务院法制办公室发布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称《条例》)，并公开征求意见。《条例》较2002年施行的《社会抚养费征收管理办法》有多方改变，其中首次明确提出，不符合规定生育第二个子女的，按户籍地人年均可支配收入，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。这意味着此前由各地执行的数倍不等的征罚标准，将统一设上限。

为贯彻计划生育基本国策，规范社会抚养费征收管理，保护公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《安徽省人口与计划生育条例》(以下简称条例)，制定本办法。

如何申请安徽单独二胎?

1、夫妻一方是独生子女可再生二胎吗?

答：自2014年1月22日安徽省“单独二胎”政策公布，《安徽省人口与计划生育条例》第二十条已修改，夫妻一方或者双方是独生子女，只生育一个子女的，可以生二胎。

2、合肥市单独二胎申请资料有哪些?

答：所需资料如下：

1、夫妻双方提出再生育申请书及户籍地出具婚育情况证明，填写三份《生育证审批表》;

2、持双方的结婚证、户口簿、身份证、孕检单及二张夫妻合照，前子女的准生证(生殖保健服务证)、医学出生证明及户口簿、独生子女光荣证及独保费发放情况;

3、夫妻双方(或单方)父母单位出具证明其独生子女的身份，无单位的由其父母的户籍地出具。

3、合肥市单独二胎申请在哪办理?

答：可以在安徽省人口计生委网站“网上办证平台”进行申请，也可以向夫妻任一方户籍所在地居委会申请。

4、合肥市单独二胎办理流程有哪些?

答：一、要求再生育子女的夫妻，在村(居)专干协助下填写再生育申请表，并由专干报镇街(园区)计生办审核。

二、乡(镇)人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内(需进行病残儿鉴定的除外)提出审核意见，并报区人口和计划生育局。

三、区人口和计划生育局应当在20日内作出审批决定。符合条件的，签发生育证。不符合条件的，应当向申请人送达《不予批准生育通知书》，并告知当事人对不予批准生育不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。