张学文指出，全市参保的外来工已达138万人，大多处于生育年龄。此外，广州去年实行单独二孩政策以来，已有300多人享受了生育保险政策，但申报的人数达3万人以上，根据测算，在未来3~5年中，广州每年享受单独二孩政策生育的人数将达到12000人，预计生育保险基金为此将支出近4亿元，上述两项对于生育保险基金造成较大的支付压力，难以承受额外的待遇负担。

本次取消多项待遇支出，将为生育保险基金节省约4亿元的支出。其中，包括独生子女奖励35天产假、晚婚晚育奖励15天产假的生育津贴以及男配偶10天看护假期工资在内的支出约为3.8亿元/年，“一次性分娩营养补助费”约为2000万/年，“一、二级医院分娩补助费”约为500万元/年。由此可见，取消的待遇支出和单独二孩新增支出两者可基本相抵。

根据人社部门的测算，《办法》实施后，2016年及2016年的基金结余率分别达到14.6%和13.5%，既符合国家规定的“不超过15%”的标准，又可确保本市生育保险制度健康运行和可持续发展。