至于如何把布局落到实处，中国财经高官们释出两大信号。

其一，更注重步调稳健。

今后改革要啃的都是“硬骨头”，有决心还应有耐心。

直接关乎民众切身利益的改革将更加慎重，不单兵突进。

肖捷表示，实行综合与分类相结合的个人所得税制度需要相对成熟的社会配套条件，如掌握纳税人收入信息，修改税法等。

这意味着个税改革要分步实施，不会一蹴而就。

易与外部经济环境“共振”的改革亦将稳扎稳打。

谈及中国债券市场开放，周小川明确表示将“稳步推进”，逐步取得更明显进展。

央行副行长潘功胜也表示，债券市场开放得“一步步走”，走的更加稳健。

其二，更注重抚平阵痛。

改革都有伤痛，唯勇于正视伤痛、善于管控伤痛，中国才能在切实推进改革的同时维持社会稳定。

处理“僵尸企业”，部分职工不可避免面临转岗。

国务院国资委主任肖亚庆称，会把央企改革中的职工安置、职工利益放在第一的位置考虑好，“绝对不会出现‘下岗潮’问题。”

推进价格改革，难免波及民众“柴米油盐”。

国家发改委副主任宁吉喆表示，在整个价格改革中，要通过方案设计、政策调控、市场监管等，切实保障基本民生不受影响。