第三、在加快农村社会事业发展方面。将安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。

财政部副部长朱志刚说：

公共财政增量重点向农村倾斜。财政部门将按照多予、少取、放活的方针，让农民更多地享受发展和改革所取得的成果。财政部将建立一个财政支农资金稳定增长的机制。通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入。使建设社会主义新农村有一个稳定的资金来源。今年预算安排支持农业的资金达到3397亿元,比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。也就是说，将把今年总支出增量的1/5以上都用到农村。

全国全面取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。此外，对粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。据介绍，今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的50%，比上年增长10个亿。同时良种补贴和农机具补贴也比上年有了很大幅度的增长。另外，财政部还将加大对产粮大县的奖励制度，由去年的55亿元调整到今年的85亿元。

朱志刚说，为了解决农村上学难和看病难等问题，财政部也安排了相关投入。在“十一五”期间，中央财政将与地方财政一道，增加2182亿元投入，建立农村义务教育经费保障机制。今年率先在西部中小学免收学杂费，明年在全国农村全面实行义务教育免收学杂费。今年合作医疗试点将扩大到农村40%的县，明年争取达到60%，在2008年全面实行农村合作医疗制度。为此。今年中央财政对农村合作医疗的补助达到了47亿元，是去年的7倍多。

为了防范支农资金被挪用，财政部和国家有关部门在安排项目的时候，都将采取公开、透明的程序，要严格进行专家论证，对资金的规模、用途、使用方向进行严格审核，很多项目都要在网上予以公开公布。

乡村旅游与新农村建设

一般来说，乡村旅游是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式，笔者认为，乡村旅游不应该局限在农民身上，而是以乡村田园风光为依托，与当地农民生产生活、乡风民俗和谐相融的多种旅游形式，其经营者可以是农民，也可以是集体和企业。乡村旅游和社会主义新农村有着紧密的联系――新农村的“新”主要体现在生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主五个方面上，而这些方面都和乡村旅游关系密切。总得来说，借社会主义新农村建设的东风能够极大地推动乡村旅游的发展，乡村旅游的发展又能更好的促进社会主义新农村的建设，两者之间有效的结合和互动，能够形成新农村建设一种重要而且行之有效的模式，即以旅游产业为导向的社会主义新农村建设。