老年人参保积极性高

调动农民参保的积极性，是实施新农保的首要难题。2009年年底，兴安盟突泉县被确定为全国首批新农保试点县。为实现应保尽保，一轮地毯式的人口普查在突泉县农村展开。党政领导包片，机关干部包村，村委会干部包村民组，挨家挨户登记农户资料，同时宣传解释新农保政策。几个月时间，硬是把24万多农牧民人口信息一条条手工登记下来，让新农保政策家喻户晓。

“不用缴费直接就能领取养老金，60周岁以上的老人自然最欢迎。因为60岁以下农民缴费年限不得低于15年，所以45周岁以上的农民投保还是很积级的，35周岁以下的参保积极性就不高了。”兴安盟地税局副局长刘贵方对记者说。

赵忠辉作为突泉县红星村新农保的协管员，他对年轻人不愿意缴纳新农保的感受最深。从县里试点开始，他就被村委会选为协管员，负责红星村700多名够条件的参保村民保险费征缴工作。一些上了年纪的村民都很愿意缴纳新农保保险费，但一些年轻人认为离受益的时间还很远，到现在村里还有200多年轻人不愿意参保，因为新农保的参保原则是自愿的，所以赵忠辉所在的村参保率一直上不去。

想办法让年轻人接受

记者在调查中发现，因为离享受养老保险还有一定的距离，一些年轻人不愿意参保，各地社保、税务、村委会人员就想方设法让年轻人接受。

在赤峰市锦山镇全太村，该村委会协管员贾庆朋得出了新农保工作迅速实现全覆盖的秘诀：“我们村新农保工作能够迅速实现全覆盖，最有效的措施就是要懂得跟村民算经济账、实惠账……”

贾庆朋举了一个例子，全太村有个家庭，全家有2个60岁以上的老人，有3个儿子及儿媳符合参保条件，一下子要拿出600元参加新农保，当时他们很犹豫。“我就帮他们算账，3个儿子及儿媳全部参保虽然一年要拿出600元，但两位老人每人每月可以领取60元基础养老金，一年就有1440元，足足赚了840元，而且儿子、儿媳参保缴费满15年，60岁之后也可以领取养老金。另外，每月55元的基础养老金补贴标准将来还有提升的可能。这样一算，他们立即参保了。”据了解，目前全太村登记新农保参保人数600多人，参保率达到97%，实现了除在外打工者没有参保外当年试点当年全覆盖的工作目标任务。

创新实践便民利民

为了做好惠及我区近千万农牧民的民生实事，各试点地区党委、政府对试点工作高度重视，在国家确定的基本政策框架内，又有突破和创新，研究制定了具有本地特色的试点实施办法。