更新时间:2018-07-15 16:41作者:李天扬老师
他说,政府工作报告对2015年就业工作已经进行了总结和肯定,“十二五”时期的就业总体稳定,是经济运行的亮点。
总结过去的工作,当前就业好于预期主要有三个原因。尹蔚民说,首先得益于中央的重视,把就业当作经济社会发展的首要目标,实施积极就业政策。
其次,得益于经济保持了中高速增长,6.9%的增速在全球名列前茅。中国现在的经济增长容量更大,就业容量也大大增加。“十一五”时期经济每增加一个点能拉动城镇新增就业100万人,到了“十二五”时期这个数字大大增加。
最后,就业的稳定得益于结构的调整和改革红利的释放,服务业(占GDP的比重)首次超过50%,服务业对新增就业的贡献要高于一、二产业,创业创新等对就业产生了巨大作用。
谈到新一年的工作部署,尹蔚民表示,今年政府工作报告确定新增就业要1000万以上,登记失业率控制在4.5%以内,这个任务和目标艰巨。
“目前的就业工作可以总结为两句话:形势复杂,任务艰巨。”他表示,当前影响就业主要有几大因素:一是化解产能过剩将会有部分职工下岗分流;二是经济下行压力下部分企业经营困难,用工需求减少;三是高校毕业生为主的青年群体就业压力较大,今年毕业生760多万,比去年增加60多万;四是还有一些中低学历的青年劳动力也有700多万,两者相加有1500多万,压力很大。
尽管任务艰巨,但他表示充满信心。尹蔚民分析称,首先,中国经济依旧会保持健康平稳发展,GDP在6.5%以上的增长为就业奠定了很好的基础和前提。此外,还会采取更多的措施努力增加就业岗位。
从今年的具体措施来看,尹蔚民介绍,当前会努力开发就业岗位,特别要跟宏观政策、产业政策协同推进,特别是通过服务业、新业态、新经济的发展(带动就业)。另外,要通过多措并举,妥善做好下岗分流。同时,继续实施大学生就业计划、创业引领计划。最后,大力加强职业培训,提高就业能力。政府也将增强服务体系建设,提供更好的服务。
全国政协委员、中国人事科学研究院原院长吴江在谈到当前的就业政策时表示,今年的政策还需要进一步到位。“从目前来看,大城市比较好,创业率、就业率都比较高,比如北京、上海、广州、南京、杭州、成都等都还不错。”
吴江说,今后政策要更多地向西部、二线城市倾斜。他同时认为,就业政策和宏观经济政策、产业政策还应协调推进,更多地创造就业岗位。此外,国家出台的扶持大学生就业政策、创业扶持政策、职业培训工作都需要具体精准落地。