13.建立健全企业应急资金管理机制

14.降低担保费率

担保机构为中小微企业贷款担保，担保费率不超过2%的，由各区、县(市)政府补贴0.5个百分点。

五、着力降低企业生产要素成本

15.落实电价调整政策

从2016年1月1日起，一般工商业用电价格下调4.47分。

16.降低用气价格

从2015年11月20日起，杭州市区非居民用管道天然气最高销售价格从每立方米4.64元下降为3.86元。

17.降低用水价格

18.降低用地成本

19.清理规范物流收费20.降低通关费用21.降低企业非生产使用要素资源成本。

六、着力推进去产能工作

22.加大对低端和过剩产能的淘汰力度

23.优化处置特困企业

24.建立健全目标责任制

严格执行《杭州市人民政府关于进一步加快淘汰落后产能的若干意见》(杭政函〔2011〕149号)的要求，及时落实奖补政策，按照各区、县(市)政府实际支付企业补偿资金的30%给予各区、县(市)一次性奖励。

25.加大对去产能行业的金融支持力度

26.加强执法，树立公平竞争市场环境

七、大力推进企业提质增效

27.支持骨干企业带动产业链或配套体系发展

28.鼓励优先采购

29.支持企业通过实施“工厂物联网”、“工业互联网”等智能化改造推动实现降本增效

对企业在实施“工厂物联网”和“工业互联网”项目方面的直接投入，按其实际投资额的30%给予资助，单个项目最高不超过80万元;对市政府认定为“工厂物联网”和“工业互联网”示范样板工程的，单个项目再给予不超过50万元的一次性奖励。

八、保障措施

30.加强组织领导

成立由市长任组长的杭州市促进实体经济健康发展领导小组，负责统筹协调推进企业降成本减负担去产能具体工作。

31.健全企业长效服务机制

深化市领导领衔服务，每年集中开展不少于一次的市领导带头走访服务企业专项活动;

对市级重点项目、重大平台和战略合作企业，实施跨部门组团服务;