通知称，对于入选国家“千人计划”、福建省“百人计划”和厦门市“海纳百川”、“双百计划”的人才，高层次留学人才，以及经市委组织部、市人社局(公务员局)、市教育局审批调入厦门(含从岛外调入岛内)时具有硕士研究生及以上学历(学位)或高级职称或高级技能的人才落户厦门后，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。

同时，经市委组织部、市人社局(公务员局)、市教育局审批调入厦门(含从岛外调入岛内)时具有本科学历或中级职称或中级技能的人才，以及根据《关于进一步完善来厦工作多年已成为企业骨干的非厦门生源往届大专以下学历毕业生人才入厦审批事项的通知》(厦人〔2007〕8号)等规定落户厦门后，其未成年子女的投靠不受年限限制。

据了解，早在2005年，厦门市为了提高厦门市人才竞争力，为解决在厦门企业工作多年且已成为企业骨干的非厦门生源往届专科以下学历毕业生人才人事关系、户籍方面的实际困难，曾专门就来厦工作多年已成为企业骨干的非厦门生源往届大专以下学历毕业生人才的落户政策出台了相关政策。

一位从事人事工作的政府人士表示，此次调整将更加有利于厦门开展人才引进工作，吸引更多人才来厦门工作。

专家解读

这个城市已无法承载人口激增的压力

“这应该是厦门城市化过程中，所产生的城市病带来的结果。”对于此次厦门挂靠落户政策的调整，厦门大学宏观经济研究中心副教授卢盛荣分析说，这几年，厦门特别是岛内人口增加太快，对交通、教育、卫生、医疗等等方面造成了很大压力，城市不稳定因素也增多。在此背景下，如果不适当地控制人口，会导致城市难以有序地运转。

以美国为例，美国早期城市化的时候，没有对人口进行限制，大量人口流入城市，美国有些城市贫民窟很多，犯罪率很高，这些都是城市化带来的恶果。“为了避免一系列城市化带来的恶果，对人口进行适当管理是有必要的。”卢盛荣说，当前厦门还是一个很宜居的城市，另外，福建自贸区挂牌在即，厦门的吸引力也会越来越强，如果人口继续增加，厦门城市管理的难度也会加大。

在卢盛荣看来，这个城市已经无法承载这么多人口的压力。毕竟厦门土地资源有限，若人口继续增加，土地成本就上去了，房价也就上升了，其他各方面的资源压力也会相应加大，城市会逐渐“退化”，变得不宜居了，厦门对人才吸引力就会下降。“但这应该只是一个过渡性的政策，特定阶段采取这样的政策是必要的，但过了这个阶段以后应该就会放开。”卢盛荣预测说，当一个城市发展到了逆城市化的阶段，这样的人口限制政策自然也就会取消。