聘任制公务员是指什么意思,聘任制公务员管理试点办法(2)

更新时间:2018-08-08 21:27作者:王华老师

    3、公务员聘任制有利于淡化官本位意识。

    在当前社会认知中,官本位意识仍比较浓厚,甚至深植于整个社会潜意识当中。它表现为,严格的层级制度,一切唯上是从;权力大小、官阶高低成为衡量人们人生价值和社会地位的唯一标尺。这不仅严重压制了人们的进取精神,而且抑制了现代民主意识的培育和生成,在行政机关运行中,造成进取意识、创新活力不足,官僚主义滋生、办事效率低下。党的十八届三中全会提出:要“破除‘官本位’观念,推进干部能上能下、能进能出。”

    实行公务员聘任制,在一定程度上有利于消除人们潜在的官本位情结及其负面影响,以一种合同契约关系,逐步树立人们平等、公平、竞争、法治的现代意识和价值取向。

    公务员聘任制符合国际公务员制度变革趋势,是推进政府治理现代化的重要方面。公务员治理是政府治理的重要内容,也是提高政府治理能力、完善治理体系的重要方面。20世纪80年代以来,西方一些国家针对传统公务员常任制度中体制僵化、效率低下的问题,纷纷开始对公务员制度进行变革,其中一个重要方向是在公共部门引入聘任制。聘任制以它在有效地解决政府部门机构臃肿、人浮于事、效率低下等问题上的优势,逐渐被越来越多的国家和地区推广和采用。我国实行公务员聘任制,适应了国际公务员制度变革的趋势和要求,是推进政府治理和公务员管理制度改革值得探索的一个方向。

    但是目前我国的公务员聘任制的体系还有很多缺失和漏洞,比如直接选聘这个途径,由于缺乏透明度,很可能形成一个新的权力寻租热点,极易滋生腐败,所以一切都还在探索中前行

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