但这一思路并没有出现可借鉴的成功案例，2016年北京养老用地市场依然凋敝。

直到2016年下半年，万科、花样年等企业推出了“住宅小区配建养老社区”模式，并迅速获得市场认可。这一模式也与“9073”养老规划思路一致。随后，北京市国土局开始探索混合配建模式的可行性。

在2016年底征求意见会召开之前，北京保利安平养老产业投资管理有限公司副总经理钱京也曾被北京市国土局邀请探讨养老运营与地产的关系。“当时就定了一个基本方向，住宅社区配建一部分专门的养老用地，但对养老机构自持年限有一定要求。这种方式更实际，可行性更强。”在2016年12月中旬的征求意见会上，北京市国土局决定推出9宗“住宅用地+养老设施用地+限价商住房用地”的混合配建土地。

“从政府角度出发，这一方式既满足了养老土地供应的政治任务，也保护了地价。对企业来说，可以通过住宅的现金流回报消化一部分养老投资压力，平衡各方利益，是可行之举。”合众不动产市场部总经理高峰说。

据悉，北京市国土局是次征求意见会推出的9宗地分别位于房山、怀柔、朝阳等各区县的近郊，总面积约100公顷，基本与北京市年度养老用地供应计划一致。参与该次会议的合众人寿、保利地产、北京安信颐和等公司都对土地信息做了积极研究，对后续供地计划保持着密切接触。

让企业有盈利空间

2月3日，首创置业5.98亿元折桂北京顺义新街地块，包括3.83万平方米售价为9500元/平方米的限价房，以及养老用地规划建筑面积3.46万平方米。这也意味着去除养老设施用地和限价房用地，该地块剩余纯商品房面积不到2.9万平方米。

“养老配套面积占比相当大，拿地也不便宜，最终成本会在住宅部分体现，可售部分房价会很高，企业如何平衡成本是需要技巧的。”高峰分析道。

在北京安信颐和控股有限公司总经理赵军看来，这一模式的好处在于把住宅用地和养老用地捆绑销售，“未来会出现养老专业运营商和地产商联合体拿地的情况，这不失为一个好的解决方案。另一方面因可售部分面积过少，拿地企业将以北京市国企或有社会责任感的企业为主。”

“未来除了混合配建的主流供地模式外，可能还会出现PPP模式。”乌丹星补充道。PPP模式即政府出地，地上物业建设、经营管理均由企业承担，但需要在约定时间内将这一物业归还政府。“混合配建与PPP模式会成为养老设施用的主要形式。”