养老金并轨改革试点多年终破冰 公务员将交养老保险(2)

更新时间:2018-12-28 15:09作者:李一老师

    和吸引力是否就此减弱?

    对此,唐钧认为,官方此次提出“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”,也就意味着,要求机关事业单位人员个人缴费的同时,应该会对这一群体的工资进行相应调整。

    “因此,养老金并轨后,对机关事业单位人员待遇应该没有太大影响,‘铁饭碗’的吸引力也不会减弱。”唐钧说。

    那么,未来机关事业单位人员的养老金是否会减少?唐钧对此指出,“老人老办法”,退休的还会按照原来的计费办法,在职的养老金应该会少,但“职业年金与基本养老保险制度同步建立”,职业年金会补充一部分减少的养老金。

    需明确时间表和路线图:从哪“找钱”是最大难题

    “备遭诟病的养老金双轨制,为什么拖了那么长时间一直没有解决,就是因为缺乏一些基本条件,面临一些阻力。”上海大学社会学教授顾骏对中新网记者分析。

    在顾骏看来,随着全面深化改革的推进,养老金并轨有了更好的环境,但是不可能马上实行,因为还有很多现实问题需要解决。

    正如顾骏所言,养老金并轨后,最大难题就是从哪里“找钱”的问题。据统计,中国在职公务员数量约为700多万,126万个各类事业单位在职人员3000多万。

    “国家本来只需支付已退休公务员的养老金,但现在还要想办法给在岗的公务员‘存钱’,这个难度就很大。”顾骏说,尤其近两年经济增速放缓,财政收入增速也在削减,那么凭空增加一大块公务员养老金开支,钱从哪里来?

    为此,顾骏建议,应从解决党政机关、事业单位人浮于事、冗员问题入手,同时规范这一群体的非正常福利和灰色收入,“只有把这些漏洞堵住了,才能在不增加财政支出总额的基础上,‘挤’出一部分用于养老的钱。”

    “历史造成的问题,只能历史性地解决。”顾骏说,养老金制度改革是“一揽子计划”中的组成部分,说到底,还是要从公务员管理体制乃至行政体制的整体改革中解决。

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