更新时间：2018-11-27 19:26作者：李一老师
社保领域的改革还与户籍改革、事业单位改革息息相关。郑功成表示，就业领域中的所谓体制内人员与体制外人员，或者有编制人员与无编制人员以及各种形式的用工方式，其实质就是将人分为若干等级，同工不同酬、同制不同权;还有事责与财权不相匹配的财税体制以及官民分割的福利体制等。这些体制性障碍因为涉及到相关群体的重大利益，牵涉到国家机关特别是政府部门的职责与权力匹配，牵涉到各个单位的社会成本负担，往往积重难返，形成强劲的路径依赖，矫正起来绝非易事。
中国经济体制改革研究会会长宋晓梧则特别提醒，社保制度的改革中，要避免新制度扩大收入分配的不公平。他建议，在未来的制度设计中，要发挥社会保障平抑一次分配差距的作用。