更新时间:2018-11-27 19:17作者:三水老师
采访中,申曙光强调,此次中央关于全面深化改革的决定出来后,透露出了很多新动向,给延迟退休的决策带来了很多变量,很多东西可能都在动态变化,需要重新研究。比如,放开独生子女生二胎,将会缓解老龄化;国有资本经营收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,用于充实社会保障资金;又比如,提出要扩大参保缴费覆盖面,适当降低社会保险率等等。
据悉,此前官方主张延迟退休,重要背景即人口老龄化带来的社保基金支出压力。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾公开表示,我国退休年龄每延迟一年,光养老统筹基金一项,一年可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
延迟退休是趋势
近年来,关于延迟退休年龄的讨论不断,学界普遍认为:实行延迟退休是一种趋势。
据了解,随着我国人口老龄化的加剧,人均寿命的增加,再加上养老金统筹账户给财政造成的负担不断增大,学界对于推行延迟退休政策的呼声较高。
人社部发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,年末全国参加城镇基本养老保险人数为30427万人,比上年末增加2036万人。其中,参保职工22981万人,参保离退休人员7446万人,分别比上年末增加1416万人和619万人。全年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,比上年增长18.4%,年末基本养老保险基金累计结存23941亿元。
然而,累年递增的基本养老保险基金累计结存额并不能抵消社会对于养老金未来支付压力的担忧。
去年12月,中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2015》显示,中国城镇基础养老保险个人账户空账额继2007年突破万亿元大关后,2016年突破2万亿元大关,达2.22万亿元。
此外,养老金当期(2016年)结余是4130亿,但是剔除高达2200亿财政补贴,再剔除补缴1500亿,当年收支余额仅是300亿,再剔除预缴的以及清除历史债务,2016年结余几乎是零。