与企业职工养老金被要求先缴费不同，以往机关事业单位人员并不需要缴费。不过，按照《条例》规定，从7月1日起，事业单位及其工作人员将依法参加养老金缴费。这是整个养老金双轨制改革迈出的重大一步。

　　养老金双轨制改革是社保顶层设计方案中的重要部分。人社部对外的说法是，今年年内该方案将会正式对外颁布。至于对公务员何时实施养老缴费?基本缴费率是多少?目前还没有政策出台，人社部等方面也没有公开的说法。

　　人社部曾对养老金双轨制改革有过这样的解读：推动改革有几个关键步骤，即统账结合、实行单位和个人缴费、建立职业年金。所谓统账结合，简单来说，就是社会统筹与个人账户相结合;下一步是公务员、事业单位人员都要缴养老金;最后，机关事业单位在缴一定比例的养老金之外，还要建立职业年金制度。

　　机关事业单位的职业年金，主要对应在企业实施的企业年金。2016年底，财政部、人社部等方面联合发布《关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知》，以及近期颁布《条例》，都是官方在为养老金并轨做最后铺垫。

　　按照人社部社保研究所所长金维刚的说法，养老金双轨制并轨后，企业与机关事业单位的基本养老金是一致的，主要差距是体现在补充养老金方面，也就是在企业推行的企业年金，在机关事业单位实施的职业年金，可能还会存在一定的差异。