2016年为全面深化改革元年。在新的一年里，养老金并轨等硬骨头有望获得积极进展，诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世。改革为年满65岁的中国注入动力的同时，将为世界带来什么，各界期待。

收入分配改革细则将出台 养老金并轨可期

　　2016年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经1年之后，有望在2016年出台。

　　国家统计局2016年首次公布了基尼系数：近10年来中国基尼系数始终位于0.4以上，2016年基尼系数达到了0.474，收入分配差距超出国际公认的警戒线。民众普遍期望，收入分配改革能尽快推进，以缩小贫富差距。

　　提低、扩中、控高被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出，要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成橄榄形的收入分配格局。

　　值得注意的是，在收入分配改革中，饱受争议的养老金双规制有望在今年破题。人社部部长尹蔚民在12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2016年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决双轨制、待遇差问题。

单独二孩新政将全面启动 落地效果待观

　　2016年，十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策。随后，关于调整完善生育政策的决议由十二届全国人大常委会第六次会议表决通过。单独两孩政策正式获批。

　　国家卫计委相关负责人表示，今年第一季度，有关省、市、区将启动单独二孩政策。符合单独二孩政策的夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育，双方只需一方户口所在省实施该政策便可申请。

　　有关专家表示，作为国家战略层面的变动，单独二孩政策的全面落实将影响1500万至2000万符合生育新政的夫妇。为应对新政落实后短期出现的生育堆积，近期印发的《关于调整完善生育政策的意见》倡导合理的生育间隔，并明确调整完善生育政策的基本原则之一，是确保生育水平不出现大的波动。

　　多省官方调研预测，计生新政的落实对总体人口规模、公共资源等的影响将在可控范围内。不过具体效果如何，因无先例可循，仍有待观察。

反腐打老虎力度或将升级