广州完善和创新社会保障体系总体方案出台(2)

更新时间:2018-11-27 19:10作者:李一老师

      6.加强社会保险费征缴管理。积极探索缴费宣传、清理欠费、涉费事项审批、劳动监察执法等方面的联动协作,形成齐抓共管的综合治费网络。对恶意欠缴社会保险费企业依法予以曝光。进一步落实费税同征、同管、同查、同服务、同考核的五同管理,实现征管数据和资源高度集中与共享共用,充分利用个税申报数据,推动社会保险费征收与管理的有效结合,促进应保尽保、应收尽收。加大劳动监察、强制执行等工作力度,强化企业职工参保力度。加大信息系统技术改造力度,不断完善地税部门和社会保障部门的数据衔接,进一步提高双方数据应用水平。

      7.强化社会保险基金管理。加大财政投入力度,积极探索建立随财力增长的财政性资金投入长效机制,多渠道筹集保障资金。完善社会保险基金保值增值管理,在确保待遇支付前提下,采取定期存款、购买国债和其他方式,做好结余基金的保值增值工作。完善社会保险基金预决算制度,按照政府预算全口径要求,提交市人大对社会保险基金预算进行审议。完善协商谈判方式签订服务协议的工作机制,创新和完善医疗保险医疗费用结算方式,提高医疗保险基金使用效益。强化定点医疗机构分级管理制度,激励定点医疗机构规范医疗服务行为。

      8.创新社会保险基金监督。建立部门联合打击欺诈骗保的工作机制。运用金保工程-社保基金监督软件,推广非现场监督检查。建立社会保险基金预警系统,预测各项基金支撑能力;健全社会保险稽核系统,及时预防内部风险行为。优化社会保险监督委员会成员结构,推进社会保险监督委员会办事机构的建设,聘请社会保险监督员,推动建立社会保险基金监督举报奖励制度,加强社会监督力量。

    (二)完善和创新社会救助与社会福利体系。

      1.完善新型社会救助制度。提请市人大以立法形式制定广州市最低生活保障制度实施办法,实现最低生活保障标准城乡一体化,推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立生活保障与推广就业机制、综合审核评估机制、社会服务机制、诚信激励与惩罚机制;改革我市分类救济政策,扩大分类救济范围,出台广州市慈善超市管理办法;建立困难群众参加商业保险医疗救助机制,进一步完善资助困难群体和重度残疾人参加社会保险办法。整合全市教育资助资源,建立全市统筹、分类资助的教育资助制度。

      2.提高社会救助服务管理水平。建立广州市社会救助管理信息系统,并纳入全市电子政务统筹规划和建设范围,与社区信息化建设相结合,实现社会救助全面信息化管理。完善广州市居民家庭经济状况核对系统,实现信息共享,建立和完善市、区(县级市)、镇(街)三级核对工作机制,搭建公平公正社会救助的基础平台。优化残疾人就业保障金代征机制,切实贯彻按比例安排残疾人就业年审制度,加大年审执法力度,依法建立残疾人就业保障金征管机制。

      

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