浅谈公务员养老金并轨的公平性

更新时间:2018-11-27 19:05作者:王华老师

      人社部称,公务员养老金并轨方案还在讨论中,并没有定论,所谓公务员养老金将按工龄补齐保险也只是其中一个意见和观点,这些传出的消息不可靠。一时间,各类骂声抱怨声又在网上此起彼伏,人社部的好评率也高开低走,几近腰斩。

    公务员养老金并轨 勿对公平性做过高期待

      3月28日,曾任国家人事部副部长、劳动和社会保障部副部长的全国政协委员步正发向媒体披露,我国正在构建完善的养老保险体系,所有人、所有单位缴纳养老保险费和享受待遇将一视同仁,机关和事业单位将来都要纳入到养老保险缴费的行列。这一消息的传出,让许多对养老金并轨工作抱有期待的公众感到欣喜,因为养老上的公平时代似乎即将来临。

      然而,针对此消息,人社部社会保险事业管理中心副主任徐延君29日又回应,公务员养老金并轨方案还在讨论中,并没有定论,所谓公务员养老金将按工龄补齐保险也只是其中一个意见和观点,这些传出的消息不可靠。一时间,各类骂声抱怨声又在网上此起彼伏,人社部的好评率也高开低走,几近腰斩。

      对于普通民众来说,公务员养老金的并轨问题并非一个宏观财政压力的问题,而是基于对社会公平性的一种渴求。按照流行的说法,公务员不用缴纳养老金,企业职工需要职工与企业共同缴纳,但退休后的收入公务员却要高出职工许多甚至一倍。这种严重的不平等刺激着许多人的神经,也蕴藏着启动公务员养老金改革的社会思潮。

      尽管人社部现任官员出面表示,养老金将按照工龄补齐保险的说法只是诸多方案的其中之一,但在并轨呼声震天的今天,类似补齐保险的方案已经让不少议论者感到满意。当然,其中的一个重要争论点在于,补交的养老金到底应该如何分配比例。不过,在实际上,这一争论本身很可能缺乏实际意义。

      早在去年年末,接近人社部的人士曾表示:未来的改革方案重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,来适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。的确,改革开放以来的所有改革都是增量改革,目前的公务员养老金并轨问题,也不可能超出这一边界。

      在八项规定推广近一年半之后,各地公务员隐性福利正在减少。但需要注意,中央频频打老虎、拍苍蝇的最终目的,不是为了减少,而是为了规范公务员群体的收入。可以预见,为了调动公务员群体的积极性,公务员在未来的工资将会上涨,上涨的部分将作为对过去隐性福利的替代,而其中的一部分作为养老保险存入公务员的账户,很可能是一种政策取向。

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