更新时间:2018-08-31 21:42作者:李一老师
一是要看到贯彻落实“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”等十八大以来围绕实现两个百年奋斗目标党中央做出的一系列重大战略部署,对全面从严治党提出了新的更高要求。全面建成小康社会是两个百年奋斗目标的第一个目标,如期确保实现任务艰巨繁重;全面深化改革进入攻坚克难、“啃硬骨头”、爬坡过坎的关键时期,经济社会发展要跨过“中等收入陷阱”,需要增长动力创新和社会管理模式创新,创新的核心是科技,而科技的根基在制度创新。
二是要看到在新的形势下全面推进党开创的中国特色社会主义伟大事业,在经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会和谐、生态文明、民富国强等方面都面临着挑战和考验,都需要党带领人民群众坚强有力地适应新常态、把握新常态、引领新常态,都需要创新性地运用新理念、新思路、新举措,凝聚全党上下的磅礴力量,把伟大事业推向前进。
三是要看到党的建设现状,看到近些年党的建设出现的新问题新矛盾,特别是有些党员领导干部理想信念动摇、信仰迷失、精神缺“钙”;有的群众观念淡薄,宗旨意识丧失;有的法治意识、纪律观念淡薄;有的思想作风不正、道德行为不端、治党管党宽松软等。这些新问题新矛盾极大地影响了党的凝聚力和战斗力,影响了人民群众对党的信任和支持。这也是习近平总书记在对《准则》《条例》作说明时特别强调的“是解决党内存在突出矛盾和问题的需要”之缘由。
我们只有看清楚新形势新任务新要求这样的大背景,才会进一步加深理解和把握以习近平同志为核心的党中央在十八大以来大力推进从严治党,强调具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地坚持把从严治党落实到位,强调从问题抓起,从领导干部抓起,从制度规范抓起,从严格落实抓起的重大而深远意义,才会进一步增强从严治党的责任感、使命感,增强在党言党、在党忧党、在党爱党的意识。
二、深刻领会全会新修订的《准则》和《条例》,紧紧把思想建党和制度治党结合在一起,把内在“补钙”和外在强化“约束”紧紧结合在一起,坚定不移从严从实从细落实好各项纪律规制
《准则》是规范党内政治生活的基本遵循,是以党章为根本依据的。《准则》突出把党员干部的思想修养等柔性的内在约束和组织制度纪律规矩等刚性的外在约束有机结合起来,思想建党和制度治党高度融合。《准则》突出以高级干部为重点,强调到中央委员、政治局委员、政治局常委组成人员,强调了以上率下,抓好“关键少数”。《准则》突出以思想政治建设和严明纪律制度为重点,内涵丰富,要求明确,把筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线紧密结合起来,一方面强调加强思想道德建设,引导广大党员进一步增强“四个意识”,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,着力增强党的创造力、凝聚力、战斗力;另一方面强调党的制度建设,完善各项党规党纪,健全权力运行制约和监督机制,使管党治党不断从宽松软走向严紧硬,切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在新修订的《条例》中突出了党内监督的主体和体系,增设了党中央的组织监督,突出事前、事中的监督职责与制度,强化经常化、日常化监督的职责和制度。把加强党内监督作为严肃党内政治生活的重要保障,经常或定期听取党员领导干部党风廉政建设主体责任情况述职,经常或定期开展党的组织党风廉政建设责任制检查考核,把对党员领导干部的监督融入到日常管理之中,把党员干部成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格监督之下,形成严格健全的监督制度体系。严格落实重要情况通报和报告制度,完善述责述职述廉、干部个人重大事项报告等制度,实现监督常态化,增强监督的实效性。这些都是从严从实从细的具体化,具有非常强的可操作性,都体现全面从严治党既要靠思想政治教育,也要靠制度规范,必须实现思想教育和制度规范有机结合的要求,是我们学习贯彻全会精神需要很好把握的重点。