基础不牢，地动山摇。新疆工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加强和改进党的建设，要切实加强基层组织和基层政权建设。坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。坚持编制人员向乡村倾斜，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，充实乡村工作力量;选好配强乡镇党政班子和村级组织带头人，实现村(队)和居委会党支部第一书记全覆盖;坚持把党组织建在农牧区、社区、便民警务站、住村工作队和清真寺管委会、新经济组织和社会组织、媒体网站、高校班级上，实现党的工作全覆盖;注重在农牧区、高校、企业生产一线、反恐维稳和反分裂斗争一线发展党员，注重发展少数民族党员，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

“管党治党一刻不能松懈”。既要坚定理想信念，补足共产党人精神上的“钙”;又要坚持树立红线底线意识，树牢没有特殊性的思想，坚持做到以零容忍态度惩治腐败，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。坚持既要依法依规治党，把权力关进制度的笼子里，使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”，又要从思想上正本清源、立根固本，下大力气抓好干部队伍作风建设，凝聚推进社会稳定和长治久安的强大正能量。

“打铁还需自身硬”。贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确立的社会稳定和长治久安总目标，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持以社会稳定和长治久安总目标为引领，抓铁有痕、踏石留印，不断加强和改进党的建设，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

　【落实总目标做合格党员对照检查材料2】

国家治理体系和治理能力，是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。这二者是一个有机整体，相辅相成，治理体系搭建好了，治理能力才能提高;治理能力提高了，治理体系才能充分发挥效能。全会确立这一总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。