问题导向是马克思主义认识论的基本要求，坚持问题导向、解决突出问题是我们重要的思想方法和工作方法。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。带着问题学，才能聚焦问题，学得深入;对照问题改，才能从根本上解决问题，改得彻底，才能确保“两学一做”取得实实在在的成效。我们必须把解决问题贯穿学习教育全过程，以解决问题为牵引开展学习教育。

加强制度建设是最可靠、最有效、最持久的治党方式，制度建设是党的建设总布局的重要一环。习近平总书记强调，“要针对新情况、新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来”。开展“两学一做”学习教育，常态在“建”。我们要着眼实现常态化、制度化，以改革精神补齐制度短板，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。

要坚持问题导向，扭住“改”这个牵引。要深入查摆问题，对照中央和省委要求，在学习教育中重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等方面的问题;要对单解决问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情;要统筹整改问题，把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息整改“四风”、不严不实、“为官不为”等问题，认真整治群众身边的不正之风，使解决问题前后响应、持续推进，更好地服务群众、取信于民。

要完善制度机制，突出“建”这个常态。要建立完善党员信息库制度，认真做好党员组织关系摸底排查工作，规范管理、理顺关系，使每名党员都纳入党组织有效管理。要建立党员记实管理制度，基层党组织对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等实际情况进行记录，建立党员党性档案，纳入考核评议、评先评优的重要内容。要建立党员教育管理检查考评制度，将党支部组织生活记实制度和党员记实管理制度落实情况，作为评价上级党组织履行党建职责的重要内容，定期检查、掌握情况，动态分析、综合研判，层层夯实责任、传递压力。要完善民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”制度，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。