努尔·白克力指出，此次全国“两会”围绕实现“十三五”经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会新胜利，审议讨论通过了《政府工作报告》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《2016年国民经济和社会发展计划》等重大事项，明确了2016年和“十三五”发展的基本纲领，绘就了实现全面建成小康社会的宏伟蓝图，具有重大的里程碑意义。李克强总理代表国务院在《政府工作报告》中实事求是的回顾了2015年工作，提出了2016年的主要预期目标和重点做好的八方面工作;十二届全国人大四次会议审查通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。

努尔·白克力强调，根据《政府工作报告》的总体部署，《2016年国民经济和社会发展计划》对今年的能源工作提出了具体要求。为完成各项计划，实现预期目标，能源系统必须深入落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，遵循“四个革命、一个合作”的战略思想，突出在供给侧结构性改革上下功夫，把中央的各项决策部署落到实处，重点做好五方面工作。一是多策并举去产能，严格控制煤炭新增产能和煤电新开工规模，研究建立市场预警、调控机制，优化高耗能产业和能源开发布局，提高西部地区能源就地消纳比例;二是加大力度调结构，积极发展水电，安全高效发展核电，着力解决弃风、弃光问题，稳步发展风电、太阳能发电，积极推动地热能、生物质能发展，加大页岩气、煤层气、海上油气勘探开发力度，增强绿色发展后劲;三是精准发力补短板，加快实施大气污染防治重点工程，继续推进电网油气管网工程，启动能源系统调峰能力建设工程，精准实施能源民生工程;四是攻坚克难谋创新，着力加快体制机制创新，着力推进科技创新，着力推进发展模式创新;五是务实高效促开放，依托重点工程项目推动核电“走出去”，扩大常规大型成套设备出口，拓展新能源装备出口，积极拓展海外油气合作。

努尔·白克力还提出四点工作要求。一要做好“两会”精神的学习传达，各级党组织要专门安排时间组织全体党员干部认真学习《政府工作报告》等重要文件精神，把学习贯彻全国“两会”精神同“两学一做”学习教育活动结合起来，同本部门本领域工作实际结合起来，凝聚形成推动能源发展改革工作的强大力量;二要落实《政府工作报告》部署的重点任务，按照国务院统一安排，研究制定局内分工落实方案，明确工作措施，务求取得实效，进一步加强监督检查，切实落实工作责任制，各部门各单位要及时上报落实进展情况，能源局适时组织检查抽查，对落实不力的严厉追责;三要尽快编制发布能源“十三五”规划和年度计划，尽快形成《能源发展“十三五”规划(送审稿)》，按程序上报国务院审批，同步抓紧进行各专项规划编制工作以及省级规划的审批衔接工作，确保按时完成;四要做好代表委员议案提案的办理答复工作，议案提案的办理答复工作要落实到人，明确时限，提高办理质量，同时要进一步加强与代表委员的沟通联系，提高办理透明度。