此外，自去年起，北京实施史上最严“禁烟令”，全市带顶带盖的公共场所全面禁烟。《纲要草案》也对控烟作出相应修改，将“降低烟草危害”，修改为“大力推进公共场所禁烟”。

★分析

删除“战略新兴板”是给予更大改革空间

昨日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对新京报记者表示，“十三五”规划纲要草案删除“设立战略性新兴产业板”，并不代表不能推出战略新兴产业板。监管层有意识地删除“战略新兴板”，并不等于废掉原有的计划，而是给予它更大更富有弹性的改革空间，可缓可急。

“战略新兴板的推出不会是单兵突进，需要待注册制改革落地，证券法修订、上市规则修订等必要工作完成，同时，监管层还会考虑创业板、新三板等板块的改革创新，并考虑它们的平衡和联动。”昨日，某券商高层人士透露。

对于定位“具备创新性的新兴企业”的战略新兴板，此前曾被视作创业板的劲敌。不过，和创业板最大的不同在于，战略新兴板淡化盈利要求，主要关注企业的持续盈利能力，因此，有利于吸引中概股回归A股，同时，也有利于国内高科技创新型企业上市。

民生证券研报估算，目前市场上有意愿且符合标准的企业保守约380家。

不过，也有业内人士认为，战略新兴板与创业板定位区别不是特别明显，删除之后，创业板可以更好地改革与发展。同时，主板做大做强、二板创新竞争、三板孵化培育，应该成为中国股市的基本分层结构。这对于创业板构成重大利好，对新三板的“创新层”也将构成利好。

★其他修改(部分)

●在“推动全民阅读”后，增加“公民具备科学素质的比例超过10%”。

●在“提高畜禽、水产标准化规模化养殖水平”后，增加“促进奶业优质安全发展”。

●“城镇参加基本养老保险人数”指标的2015年实现情况，由“3.8亿人”修改为“3.77亿人”。

●“城镇新增就业人数”的2020年目标，由“5000万人”修改为“>5000万人”。

●“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”，修改为“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”