此外，黄细花建议，要鼓励二孩生育，首先要减免税收。她指出，如果仅仅计算经济账，对于父母来说，生养孩子是一笔亏本“生意”，生得越多亏得越多，而家庭缴纳的税费却一点不少。从公平的角度来说，政府应向生二孩的家庭减免个人所得税。

此外，黄细花还建议提供免费入托入幼服务。她表示，全面放开二孩，对于适龄且符合政策的夫妇来说有诸多顾虑，其中一个重要顾虑是没有时间带孩子，工作和顾家难以做到两全其美。现在许多想要生二孩的夫妻都是双职工，如果女职工生完孩子后需要继续上班的话，必须有足够的、令人放心的托儿所。政府有必要提供免费的托儿所和幼儿园，缓解女职工的负担、减轻家庭经济压力。她呼吁，政府要逐步将托儿和幼儿教育纳入义务教育范围，由财政拨款资助，并完善城乡幼儿园的基础设施和师资配置。

全国人大代表贺优琳：建议二孩产假延长一个月

全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳呼吁全面放开二孩多年,坚持关注“后二孩”时代如何鼓励生育,“婚育的机会成本和生养的抚养成本过高,以及男、女产假问题,女性就业问题等都成了想要生二胎的父母面前的一道道‘大坎’。”

贺优琳在今年提交的建议中,用一组数据说明了“不敢生”的现状,“原先预计‘单独二孩’政策实施后,每年新增200万人。但实际上到2014年底累计新增申请生育‘单独二孩’的不到100万。到2015年8月为止,也只有169万对夫妇提出生育二孩申请。”

如何鼓励生二孩?贺优琳在建议中写道:“独生子女政策已经改变了中国人的生育观,现在政府应该积极采取更具实质性的措施鼓励生育,修订现行的一切不利于生育水平回升的法律法规。”

他提出,建议对生育进行财政补贴奖励等优惠政策,借此可以减少生育的成本负担,减轻生二孩的家庭经济负担,增加民众生育意愿。他还建议将产假延长,女方产假时间要比第一胎长一个月,并且保障各种福利,延长男方产假。

除了全面二孩面临的“生育关”,在之后漫长的孩子养育方面,他提出政府需要做好医疗、教育等方面的服务,比如提高教育的投入、降低养育成本等。昨日,贺优琳接受新快报记者采访时说出年轻人心声:“不少年轻人收入又不高,上有老下有小,还要养两个小孩,会很纠结,想生都不敢生。”