全国两会精准扶贫养老热点提案(2)

更新时间:2018-06-03 12:48作者:三水老师

    “精准扶贫”怎么扶?

    中国提出全面建成小康社会,五年内规划实现全国7000多万贫困人口脱贫。无论是国家层面还是地方层面,未来五年,扶贫无疑都是重中之重。

    去年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效”的工作部署。

    精准扶贫、精准脱贫具体应该如何落地?民建中央的建议包括三大方面,首先是精准识别,对贫困人口建档立卡,台账到人,评议公示,动态调整,实名制管理、探索建设和推广大数据管理平台。改变“撒胡椒面”和“大水漫灌”的粗放扶贫方式,确保扶贫对象精准、数据精准,为精准扶贫奠定基础。

    其次要重点突破,采取差异化政策,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。要加大中央财政资金支持力度,建议中央财政扶贫资金要向以上地区给予更大的倾斜扶持。

    此外,要着力解决返贫难题。因地制宜,制定措施,落实《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》,解决贫困人口因病致贫因病返贫。加强宣传教育,移风易俗,避免贫困人口因婚返贫。因生态环境恶劣的易地搬迁贫困人口,要通过加快发展职业教育,提升职业技能,做到搬得出、稳得住、能发展,同时切断贫困“代际传递”。

    发展中的“安全”问题如何保障?

    回顾过去的五年,一起起安全生产事故,在经济社会发展中一次又一次敲响“安全”的警钟。

    去年11月7日,全国政协十二届常委会第十三次会议举行全体会议,全国政协常委、副秘书长,民进中央副主席朱永新代表民进中央发言时指出,十八届五中全会审议通过了“十三五”规划,确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。与此同时也要强化安全发展理念,把保障安全作为做好各项工作的前提。

    他还表示,严峻的安全形势已经不局限于生产领域,而是扩展到了社会生活的方方面面,严重威胁着社会稳定与国家安全。以网络安全为例:网络违法犯罪活动日益猖獗,网上盗窃、攻击、赌博、诈骗、贩毒贩枪等违法犯罪活动频发,公民信息大量被窃取贩卖;新兴技术正在加快应用到金融、电力、电信、石油、交通等重要行业,国家重要机构的网络设施和大数据更易成为网络攻击的目标。

    就此来说,民进中央的建议包括五个方面,具体包括,各级党委、政府和全社会都要进一步确立安全发展理念;明确保障安全发展是各级政府的首要职责;强调企业保障安全生产的主体责任;发挥行业协会和工会组织在安全生产中的作用;完善、落实安全生产相关法律法规,执法必严,违法必究。

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