解读河北两会政府工作报告之产业发展(3)

更新时间:2018-06-19 13:01作者:李天扬老师

    该委员认为,如果不把握好产业转型大趋势,新兴产业领域企业可能会出现“短期发育”,而缺乏后期成长的情况。无论是哪个产业领域,只有善于捕捉市场机会,重视满足个性化需求、有品牌价值、搞技术创新的企业,才有前途。

    3.协调好“市场”和“政府”的作用

    “很多充电站建好了,来充电的汽车却很少,这些新技术新产品不能充分实现其价值,需要政府部门来协调、来支持。”廊坊市高压开关有限公司董事长陈永山代表在会间发出了这样的呼吁。

    对于河北转型发展中很多现实问题,代表委员们提出了很多建议。他们有的是从政府工作视角,有的则是站在市场层面,但中心话题是如何让二者协调形成转型合力。

    有委员表示,在产能过剩的矛盾下,需要探索如何充分发挥政府、行业和市场的三方作用,制定以科技创新为基础的产业技术标准和市场准入标准,提高环保、能耗、安全和技术等指标,推进制造业转型升级、淘汰落后产能的新途径。

    做好转型发展的保障,政府部门更要有系统考虑和安排。王志欣代表介绍,实现创新发展,要打出组合拳,着力推进科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等“五个共建”,打造连通京津、贯通各市的技术交易、技术转移、创业培训“三中心”,建设科技金融、科技资源共享两类平台和创新创业综合服务体系。

    “转型发展,要调整各类扭曲的政策和制度安排,进一步激发市场主体活力。”强久集团董事长谭增华代表认为,正是由于市场机制的作用发挥得不够,政府干预过多,导致各种结构性矛盾。他说:“一些‘僵尸企业’已经没效益了,有些地方干吗非要硬撑着给贷款、给补贴?”

    “正所谓‘有心栽花花不开,无意插柳柳成荫’”,有代表分析,现在成功的民营企业有哪一家是完全靠政府扶持起来的?不都是在市场经济大潮中闯出来的吗?

    他们建议,政府要按照结构性改革的方向和要求,通过功能性的产业政策加以引导,而不是政府去确定具体项目,或选择把钱投向哪一家企业,具体的投资机会还要由企业家来摸索和把握。“放水养鱼”,才能让企业真正成为经济发展的主体,真正转向更富竞争力的发展轨道上去。

    转型发展,既要痛下决心,也要防范风险。对此,有社科界委员表示,全国层面而言,伴随着钢铁、煤炭等行业的“去产能”,“失业潮”可能出现。因此,处置“僵尸企业”,要尽可能多兼并重组、少破产清算,对破产企业尽量实行“安乐死”。尤其要全力做好职工安置工作,防范引发社会风险,更加细致地做好社会托底工作。

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