对于创新供给，省政府参事、河北大学经济学院教授李赶顺委员从更为宏观的角度做了深入解读。“过去，对投资、消费、出口实行需求管理，着眼的是短期调节。当前，扩大内需特别是扩大投资的效果在递减，经济不能通过短期刺激实现V型反弹，解决中长期问题，根本之道在于结构性改革。”他表示，具体到我省，产业结构偏重，中高端产品供应不足，而战略性新兴产业和现代服务业发展相对滞后。这都需要坚定不移地推进创新供给，培育发展新动能。

“供给侧结构性改革的核心，是让供给侧和需求侧协同发力，在实施适度需求管理政策的同时，把更多精力放在供给侧。”省发改委主任陈永久代表认为，加速增量，要坚持创新驱动，发展战略性新兴产业和现代服务业。激活存量，重点是推进企业技术进步。

这样的思考，已开始转化为一些地方的产业发展实践。“在扩大有效供给上，沧州要打好几个攻坚战役。”沧州市发改委规划科科长张秉彦代表说，打好壮大先进制造业、培育新兴产业、发展现代服务业、发展现代农业等攻坚战役，使过剩领域转变为符合市场需求的领域，使过剩产业转变为有市场需求的产业。

因技改对提高供给端质量和效能发挥着重要作用，河北科技大学信息科学与工程学院副教授刘志超委员十分关注两会上传递出的技术改造方面的信息。他认为，企业提高产品质量，降低能耗成本，都离不开技术改造。“围绕推动工业转型升级，开展制造业升级专项行动，启动新一轮重大技术改造升级工程”，政府工作报告作出的部署让他满怀期待。

创新供给，需要打出政策“组合拳”，为企业松绑减负

截至目前，省发改委已取消和下放了33项行政审批事项，全部取消行政监管事项29项和非行政许可审批事项15项。“无论处置‘僵尸企业’、降低企业成本还是提升有效供给，解决的根本办法都得依靠改革创新。”陈永久代表认为，深化行政审批制度改革、加快转变政府职能，可以更好地发挥市场配置资源的决定性作用，改善营商环境，降低制度性交易成本，激发企业活力。

“供给侧管理要求放松供给约束、解除供给抑制，需要制度的变革与完善。”民建省委秘书长郭建富代表呼吁，着眼于完善政策服务机制，政府部门应淡化管理强化服务，由管理向服务、监管职能转变，进一步释放改革红利，激发市场活力。他建议，完善政策服务机制、改善项目建设环境，应加快推进权力清单制度，建立项目审批“绿色通道”制度，健全项目服务机制。