【摘要】统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。

地区生产总值第一的广东省2013年达6.21万亿元(1万亿美元)，超越世界第16大经济体印度尼西亚(0.87万亿美元)，而西藏仅为808亿元人民币(131亿美元)，相当于排名世界第122位的阿尔巴尼亚(129亿美元)的水平。

从人均来看，2013年天津、北京、上海、江苏、内蒙古人均GDP已超过世界平均水平(人均1.06万美元左右)，而贵州仅为22922元人民币(3724美元)，不及世界第110位佛得角(3785美元)的水平。

虽然非均衡发展在充分发挥和利用各区域优势上，大大促进了我国经济社会的全面进步，但区域发展的差距和不平衡加大、地方经济保护主义抬头，产业结构的趋同化加剧、区域间居民收入差距也处于扩大的态势，地区间的公平问题日益突出，这些问题已对总需求和国民经济发展形成制约。

【摘要】优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，以协同创新牵引城市协同发展。城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

在中国城市推进过程中，有些城市在旧城更新和房地产开发中，不切实际地搞所谓大手笔、大气魄，进行大拆大建，过度开发，导致很多城市的历史风貌在轰轰烈烈的城市运动中面目全非。

随着对传统文化的重视，如何在城市建设中很好地保留城市文化，已经成为城市建设越来越重视的问题之一。既能建设城市，也能保留城市特色，留住“乡愁”，是新城市建设的必修课题。

中华大地，历史悠久，既有西部的豪迈，也有江南的灵秀，我们在城市建设的同时，也要将这些美好保留下来，国外有很多经验值得借鉴。

现在的城市建设，都是政府主导城市建设。而传统政府决策过程的科学性和合理性都有一定问题，这样城市就容易建设成官员的城市，追求政绩工程，地价上涨成了普遍现象，而老百姓普遍关心的空气质量不好、看病难、交通成本太高、教育成本太高等问题却迟迟难以得到解决。

【摘要】要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。