更新时间:2018-06-03 23:03作者:王华老师
财税体制改革被赋予创造改革红利、牵动经济稳增长的任务。但目前财税体制改革如中央和地方收入划分理顺、地方举债融资体制、税制等改革,更是吵得热闹。从这个意义上说,财税体制改革可能也到了刻不容缓的阶段,中央经济工作会议有望关注此项议题。
第三个关键词:供给侧改革
“供给侧改革”在11月中旬的中央财经领导小组第十一次会议被提出:在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,随后为各界热议。
所谓“供给侧改革”,就是从供给入手,解放生产力,改革创出新供给,改善供给结构,提升竞争力促进经济发展。减税和减少政府干预是供给侧的典型做法。
“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
内地经济界,凯恩斯主义本来占着主流,而新供给学派不断崛起。
习近平主席11月10日在中央财经领导小组会议上指出:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”
李克强总理亦在11月的《中国经济的蓝图》一文中指出,我们将很多政策工具组合成两大经济增长引擎,一个是大众创业、万众创新,这是结构性改革的重要内容;另一个是增加公共产品、公共服务供给,既拉动有效需求,又可以改善民生。
诸多分析人士表示,供给侧改革背后的经济调控新理念应该会在中国年度最高级别经济会议上得到体现。
第四个关键词:金融改革
十八大报告中,金融改革的任务被明确表述为:发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。事实也证明,中国的金融改革正在不断深化:
2014年11月30日《存款保险条例(征求意见稿)》正式推出,业内人士普遍认为,经过一个月的征求意见后,有望在明年1月正式推出。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,中国金融市场化改革的继续推进需要这样的制度保障。
人民币国际化方面,经过多年努力,国际货币基金组织(IMF)决定从2016年10月1日起将人民币纳入SDR(特别提款权)货币篮子,人民币在SDR货币篮子的占比将达到10.92%,超过英镑和日元。