5

扎实推进脱贫攻坚

切实抓好“三农”工作

全面落实脱贫攻坚任务。年内实现12个贫困县摘帽、120万贫困人口脱贫。

加强高原特色农业现代化建设。切实加强农业生态治理，抓好农田水利改革发展经验推广，新改造中低产田地300万亩以上。扶持发展涉农企业“小巨人”、大力培育农民合作社、家庭农场、新型职业农民，实现农村土地确权登记颁证全覆盖，推进土地有序流转和适度规模经营。

加强美丽乡村建设。加快改善农村人居环境，抓好以污水、垃圾处理为重点的农村环境综合整治，开展清洁家园、田园、水源等活动，促进农村绿化美化净化。启动农村饮水安全巩固提升工程，统筹实施农村危房改造和抗震安居工程50万户，新建改建农村公路1.6万公里。

6

突出规划引领

加快新型城镇化建设

推进以人为核心的新型城镇化。发挥昆明辐射作用，加快滇中新区和滇中城市群建设，推进滇中城市经济圈一体化发展，积极培育发展区域中心，加快一批中小城市发展。落实户籍制度和居住证制度，逐步建立城乡统一的户口登记制度，力争户籍城镇化率提高2个百分点。

科学编制城乡规划。全面提高城乡规划质量和水平，增强规划的科学性、前瞻性、综合性，强化规划的引领与协同促进作用。抓好省域空间规划的编制，加快编制城市地下空间开发利用综合规划及地下管廊专项规划，扎实推进“多规合一”，促进城乡规划改革创新成果转化应用。

提高城镇建设和管理水平。强化城镇公共设施建设，加快地下综合管廊建设，加强地下空间开发。优先发展城乡公共交通和城市停车场，推进城市轨道交通建设，多措并举缓解拥堵。

7

创新公共服务

增进民生保障

全力促进就业创业。继续实施“贷免扶补”，完善创业扶持政策，促进大众创业、万众创新。着力打造“双创”示范基地。实施家庭服务企业“千户百强”工程、高校毕业生就业促进计划和云岭大学生创业引领计划。全年城镇新增就业40万人以上。

提高城乡居民收入。加强收入分配调节，完善城乡居民收入稳定增长机制，稳步提高机关事业单位人员收入水平。