促进贫困地区民生改善。实施县乡公路和乡村道路畅通工程，推进贫困村饮水安全巩固提升、电网改造升级、宽带网络覆盖，完成贫困地区农村危房改造1万户。免除贫困家庭高中学生学杂费。加大因病致贫群众医疗救助力度，把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保，并逐步提高标准。

七、维护社会和谐稳定

统筹社会事业。合理配置、优化布局教育资源，大力改善薄弱学校基本办学条件，促进教育公平。完善公共文化服务体系，促进文化服务设施规范化。推进市立医院新区、市妇幼保健院等项目建设，提升县、乡、村医疗服务能力。实施好全面两孩政策，促进人口均衡发展。推动文化、体育场地向社会开放。

创新社会治理。健全安全生产责任体系，加强道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业领域安全监管，加大科技“治超”力度，严防重特大事故发生。完善立体化、数字化治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

优化生态环境。坚守耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强环境空气质量监测能力建设。

八、切实保障改善民生

在深入推进33项民生工程的基础上，再办10件惠民实事，让群众更多分享改革发展成果。建设一批市民农园;新建改建一批公交停保场，新增一批纯电动公交车，新增和调整一批公交线路，建设公交智能调度系统;在人口密集区新建一批足球场、篮球场和健身路径带;启动“公厕第五空间”工程，新建和改造提升一批公厕，完成对市区所有旱厕的改造;新建改建100座乡镇公厕;改造市、县城区老旧电线;关闭非法自备井和城市自来水管网覆盖区内的自备井;继续增加停车位，规划建设一批停车场;建设一批供热示范区;改造消防给水管网，新增和维修市政消火栓。

进一步加强政府自身建设

依法行政，建设法治政府。贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”，切实提高决策质量。加强政府立法工作，执行政府法律顾问制度，所有政府决策必须于法有据。

服务至上，建设为民政府。创新群众工作方法，加强民意调查、网络问政、调研问需，完善群众诉求反应反馈机制，打通联系服务群众“最后一公里”。推广“互联网+政务服务”，完善政务服务信息化平台建设，确保行政审批、便民服务项目全覆盖，实现网上办成事。