此间的《政府工作报告》中指出，2016年，甘肃将鼓励非公经济进入能源开发、社会事业、现代服务业、战略性新兴产业等领域，参与基础设施、市政公用设施建设和运营。同时，实施普惠化扶持政策，完善贷款、担保和风险投资体系，拓宽非公经济融资渠道。开展面向科技型企业的专项服务行动，为其提供设计、信息、试验、检测、新技术推广、技术转让等服务，力争非公经济占生产总值的比重提高1.2个百分点。

甘肃政协委员谈“二孩”忧心保障建言培养人才完善机制

18日，正值甘肃“两会”期间，政协委员聚焦“全面二孩”建言献策。医药卫生界委员、甘肃省妇幼保健院副院长杨兰提及，“二胎时代”到来后，甘肃高龄孕产妇迅速增加，占全省13.19%，应尽快强化对甘肃孕产妇急救转诊网络的建设。

“高龄产妇围产期死亡率、胎儿出现缺陷风险高出常人4至8倍。迫于甘肃地理结构特征，危重孕产妇转诊比较困难，必须运用好孕产妇急救转诊网络，一旦出现危重产妇，至少在县域、市域范围内让急救专家集结到位，展开救援。”杨兰介绍，“全面二孩”政策出台后，北京、上海、湖南、湖北、内蒙古等地均出台相应的引导政策，值得借鉴。

杨兰举例，在上海出现危重产妇时，1小时内当地卫生系统急救专家就能碰头研讨病例，并由卫生局局长指挥展开救治。甘肃可效仿此举开展工作，确定孕产妇急救定点医疗机构转诊流程规范，明确奖惩措施，开辟救治绿色通道，从而提高母婴安全保障。

“其实，甘肃省已建成的妇幼保健远程会诊网络系统，就是用来实现远程会诊、双向转诊及远程预约、远程监护、远程手术指导、远程急救、远程教育等功能的。”杨兰强调，应发挥好该平台作用，提升基层妇幼保健机构医疗服务能力。

杨兰还透露，在甘肃妇幼保健服务体系中，登记在案的助产师仅141名，妇幼保健机构正、副高级别人员也仅451人，产科医务人员与床位明显不足。这些源于临床医学毕业生不选择儿科、产科进行就业，综合医院对妇产科重视程度不足等多方面原因。对此，她建议甘肃省今后定向培养妇幼卫生专业本科生，增加产科人才。

杨兰还建议，甘肃应重点加大“优生优育”宣传力度，借鉴广东省出台《出生缺陷防控项目管理方案》，将该问题纳入政府法制化轨道，对其采取政府主导、部门合作、社会参与的综合防治机制，出台相应政策。

甘肃省卫计委主任刘维忠，与杨兰同在政协第九讨论组。谈及“全面二孩”，他认为一对夫妇生育两个孩子，更符合自然规律、更替水平。