上海市食品安全条例全文解读【荐读】(2)

更新时间:2018-09-19 02:11作者:王新老师

    有的市民可能有这样的疑问,食药部门公开的食品安全数据,有的叫做食品安全风险监测,有的叫做食品安全监督抽检,都有合格率数据,那么这两者到底有什么区别?

    原来,食品安全风险监测反映的是上海各类食品安全的总体状况和趋势,因此老百姓能够吃到的食物、获得食物的渠道,风险监测就要全覆盖,无论是超市、农贸市场、正规商店还是摊贩点等都会涉及。而且食品采样的构成和食物供应的比例是一样的,哪个渠道供应的食品多、哪种食品消费者购买得多,风险监测就会采样得更多。风险监测的检测项目也更多,国家规定的所有指标都要检测到,2016年上海就监测了32大类13222件食品,涉及380项指标、41.1万项次。

    因为反映的是食品安全的总体平均水平,风险监测的监测点要连续性、可比较,因此监测点相对固定。而食品安全监督抽检则不同。监督抽检是以问题为导向,有问题的地方就多抽检,没问题的地方就少抽检,因此无证餐点、网络食品往往抽查得更多。监督抽检并不以全覆盖为目的。有的市民会问,为什么食药部门公布的风险监测数据滞后,有时是几个月前的,这是因为监测的样品太多了,导致信息容易滞后。

    举报人信息予以保密

    目前上海食品安全举报分为实名、隐名、匿名三种方式。《条例》规定,本市设立食品安全统一举报电话,并向社会公布,任何组织或者个人发现食品生产经营中的违法行为可以向统一举报电话投诉、举报,也可以向食品药品监督管理、市场监督管理等等部门投诉、举报。相关部门接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当在两个工作日内移交有权处理的部门,并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理,不得推诿;属于食品安全事故的,应当依法进行处置。

    顾振华表示,三种举报方式中,监管部门最希望得到实名举报,因为实名举报监管部门可以更容易地与举报人进行举报信息核对,而隐名、匿名举报就会很苦难。当然,举报人出于害怕打击报复的心理,也可以采用隐名、匿名举报。根据目前的奖励办法,隐名举报也可以领取奖励,只要举报内容查证属实,且能证明举报信息由本人提供,通过给出账号等方式就能按照有关规定获得奖励打款。这样的奖励方式也是鼓励业内“深喉”勇敢发声。

    有关部门会对举报人的信息予以保密,监管部门将由专人一对一地与举报人进行对接,保护举报人的合法权益,而一旦发生信息泄露,能在第一时间迅速找到责任人。

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