围绕解决职工群众困难精准做好帮扶服务工作

山西省总工会

一、加强领导，准确摆位，把“精准”要求贯穿帮扶服务工作全过程

山西省总成立了困难职工解困脱困工作领导小组，召开全省工会保障工作会议，全力以赴配合政府做好城镇困难职工解困脱困工作。

二、源头参与，主动作为，把工会帮扶工作融入党政民生工作大局

一是努力推动将城市困难职工解困脱困融入政府扶贫攻坚大局。起草《关于将城市困难职工解困脱困工作纳入全省“十三五”脱贫攻坚规划的报告》，得到省委高度重视和批示。二是主动参与政策研究制定。上半年，省总先后参与11个民生政策的研究制定，针对化解过剩产能中职工转岗安置、全省护工培训计划等提出建设性意见。

三、搭建平台，筑牢基石，实现对困难职工帮扶的有效覆盖

一是搭建一个平台。去年起，全省工会依托帮扶中心平台，开展“一县一年一主题、一年解决一问题”活动，总结推广31个具有代表性、可复制学习的经验，筹资4334万元，帮助7.8万名职工解决生产生活困难和问题。

二是筑牢两大基石。开展“农民工有困难找工会，拿不到工资找工会”专项行动，重点解决拖欠农民工工资问题。在《农民工维权服务工作常态化长效化指导意见》基础上，又制定《农民工工作方案》《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见〉的实施意见》和《山西省工会保障工作绩效考核实施细则(修改版)》，将农民工维权服务尤其是保障工资支付工作，纳入工会工作考核内容。省市县3级工会全部建立农民工讨薪应急救助周转金，出台使用和追偿办法，使之走上制度化轨道。今年共接待农民工欠薪来访110件，涉及金额981.5万元，工会共垫付周转金535.6万元。开展就业创业援助月系列活动和春风行动，重点解决职工就业难题。在推进供给侧结构性改革、化解过剩产能过程中，积极协助政府实施就业优先战略，通过组织“万名职工出太行”、打造“吕梁山护工”、搭建线上线下智能招聘平台等多种形式促进职工就业。

三是织密三张保障网。织密困难职工基础数据网络。全面展开困难职工重新申报审核，实行基层工会公示、县帮扶中心把关、市总工会抽查的“阳光操作”程序，形成动态管理，已确认有27497户在档困难职工脱贫出档。织密精准扶助网络。市、县帮扶中心对每户困难职工入户调查，制定解困脱困清单，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，目前已有80%的市县展开工作。织密全方位服务网络。整合资源，努力为困难职工提供全方位服务和会员普惠制服务。在各市、县投资或筹资为户外劳动者建设“爱心驿站”，为职工提供热水、热饭、休息、如厕等服务，已挂牌147个。阳泉、晋中推行“特困职工证”制度，太原、晋城开发了独立的大病互助网络系统。