二是推进现代服务业扩容增效，积极发展研发设计、节能环保服务等生产性服务业，推动制造业服务化，加快构建现代产业体系。

赛迪认为，在我国经济进入新常态的背景下，县域将成为实现我国经济发展动能转换、推进供给侧改革的重要载体和先锋。

如何选出百强县榜单

百强县的评选存在乱象。2011年，新华社曾报道称，中郡所评选时有合作收费的情况，该年中郡所的各区域百强县榜单中有17个国家级贫困县。上榜“中部百强县”的河南固始县，本级财政收入只够保证全县教师工资。此外，中郡所评选指标的科学性、调取数据的权威性也受到质疑。

每个评选机构的标准不同，榜单也有出入。据不完全统计，2015年的百强县名单至少有3个不同版本，分别来自中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组、中国社科院主管的中国城市经济学会中小城市经济发展委员会和民间研究所中郡所。

对于此次评选的标准，赛迪表示，是从经济实力、经济水平、社会民生、经济活力等方面综合考虑，建立一套体现五大发展理念、系统性、科学性、可操作性的综合评价体系，但并没有公布评选的具体指标及标准。

去年，中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组和中小城市经济发展委员会都公开了各自的评选标准。

中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组以经济作为核心指标：在GDP（超过100亿元）、地方公共预算收入（超过10亿元）与规模以上工业企业数目（50家以上）的三项指标下，遴选出全国400强样本县市，再根据经济竞争力评价指标体系进行排序。最终得到《全国县域经济竞争力400样本县(市)排名》。

中小城市经济发展委员会的评选更为综合：从经济发展（速度、质量、效益）、社会进步（居民收入、生活质量）、环境友好（环境质量、环境驱动）和政府效率（政府行为规范化、行政审批）四个方面进行评价，得出《中小城市综合实力前100个县市（全国科学发展百强县市）》。