制度创新与管理变革的实质是文化创新。一个企业如果文化创新跟不上，理念陈旧、机制不活、体制僵化、技术落后，哪企业管理与制度建设也很难与时俱进。在一个企业里，员工的热心、爱心比文凭重要，忠诚度、责任心比能力更重要。在日常管理中，企业经营者有没有像那位主人一样，对待自己的下属，使哪些默默无闻、兢兢业业、尽职尽责、埋头工作的员工受到了不公正的待遇?其实，企业的大多数员工都像这位忠诚的看家狗一样，他们并没有过分的要求，只希望能得到合理的报酬、公正的待遇和应有的尊重。所以企业制度创新的任务，就是要建立良好的工作机制、制订合理的管理制度，形成明确的行为导向，激励先进，鞭策落后，有效保护和激发员工的工作热情和敬业精神，让好人自律，能主动积极地做好工作、干成事业;让动机不纯的坏人得到应有的惩罚，使其行为有所收敛，想干坏事也干不成。

　　制度创新与管理变革，就是要用文化引导制度建设，以企业先进的理念，整合、修订、不断完善和改进管理制度，剔除现有制度中不合理的成分，使整个文化理念和制度体系主次得当、系统协调、结构清晰、条例清楚，保持集团上下文化的同一性和统一性，规范企业行为，理顺管理秩序，有效提升企业管理水平。

三、要与精神文明和思想政治工作相结合

　　企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设，是属性和结构不同的几个概念。但在化解矛盾、和谐关系、提升素质、改进管理等方面，目标一致，内容互补，彼此渗透，相互影响，有着异曲同工之功效。企业思想政治工作和精神文明建设是确保企业改革发展稳定的重要保证和精神动力，也是企业文化建设的重要载体。因此，在企业文化建设中，要充分发挥思想政治工作的优势，深入开展文明和谐创建活动，用社会主义精神文明和核心价值观占领企业文化建设的主阵地，通过良好的文化养成，不断提升员工素质，促进企业和谐。

　　新形势下，加强企业文化建设，要牢固树立以人为本的管理思想和全心全意依靠工人阶级办企业的方针，充分发挥国有企业的传统与组织优势，形成一种党政工团齐抓共管，企业上下全员参与，合力创建、共谋发展的企业文化运行工作机制，基于人性、彰显个性、融于管理、体现特色，深入开展群众性的文明和谐创建和员工喜闻乐见的各种文化体育活动，有效地加强和改进企业思想政治工作和精神文明建设，陶冶员工情操，活跃企业氛围，扩大对外影响，提升团队素质，为集团又好又快发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。